新華網快訊:歐盟委員會主席巴羅佐8日說,八國集團領導人已經同意在2050年前將溫室氣體排放量減少至少50%這一長期目標,并同意繼續設立具體的中期目標。
快訊:G8把減少溫室氣體排放量作為"世界整體目標"
新華網快訊:日本首相福田康夫8日說,八國集團當天一致同意把在2050年前將溫室氣體排放量減少至少一半的目標作為“世界整體目標”。
G8必須解決全球變暖
美國總統布什(George W. Bush)認為,沒有中國和印度的合作,就不能有效地對付氣候變化問題。布什是對的。然而,誰必須對氣候變化采取行動的問題,已經與誰要對過去的排放負責這另外一個問題攪在一起。八國集團(G8)在今、明兩天的討論中,必須從混亂中理出頭緒,就氣候變化的未來協定達成一個框架。
非G8成員的中國和印度可以理直氣壯地指出,導致當今地球大氣層變暖的碳排放,主要是由G8成員國產生的。尤其是美國,迄今抓住每一個機會拒絕對此加以補救。
不過,快速增長的中國如今是世界上最大的碳排放國家。印度作為另一個經濟增長表現出色的國家,也是一個污染大國。這還不算,最無力應付氣候變化的國家,如撒哈拉以南非洲國家,不屬于上述兩大類國家中的任何一類。
迄今,旨在解決這一政治謎團的政治努力,混亂得令人難以原諒。但根本的問題不難表述。歷史問題,即大氣層中現有的二氧化碳含量,主要是G8國家產生的。解決方案則與現有含量無關,而完全在于阻止二氧化碳未來進入大氣。這既是發達國家的問題,也是發展中國家的問題。
換言之,一個公平的解決方案將反映G8的歷史責任,但又不失為一個有效的解決方案,要求發展中國家采取行動,尤其是印度和中國。這部分是因為它們的巨大規模,部分是因為它們的資本存量仍在快速增長,有望向低碳技術“蛙跳式發展”。
未來協定的輪廓理應相當清晰。富國將承認它們的歷史角色,并提供大量補償,無論是以現金還是新技術投資形式。作為交換,發展中國家將同意承擔公平份額的未來減排成本,全面投入行動,開征碳排放稅或拍賣可交易的許可。這樣的安排,好過國家指標上的討價還價,也好過已陷入困境的清潔發展機制(Clean Development Mechanism)這一與發展中國家接觸的現有體系。
但是,僅僅是勾勒這樣一個協定的輪廓,就需要展現達成協定所需的領導力。無論他們在本國面臨什么眼下的問題,G8領導人都應當在日本峰會上有所作為。(文章來源:英國《金融時報》)
|