政府與企業(yè):遠(yuǎn)與近的辯證
歷史上,蘇商一直有“遠(yuǎn)官員,親商人”的傳統(tǒng)。低調(diào)之下是一種處事的清醒,避開風(fēng)云變幻的政治,守得一份家業(yè)。但在蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出現(xiàn)后,蘇商的“遠(yuǎn)官”傳統(tǒng)在獨(dú)特的企業(yè)經(jīng)營模式下被揚(yáng)棄,糾纏不清的產(chǎn)權(quán)歸屬,讓企業(yè)家既煩惱又不安心。受困于體制,又受惠于體制,新一代尚未成形的蘇商已經(jīng)在強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)面前,接受了企業(yè)與政府、商人與官員之間模糊朦朧、似是而非的關(guān)系,并在某種程度上得以延續(xù)下來。
企業(yè)與政府,該多遠(yuǎn),該多近?可能對于很多意圖高飛的蘇商而言,仍是一個難以拿捏的“尺寸”難題。
“江蘇一直是一個很柔順的地方,既出順民,也出順企。企業(yè)的自主意識一直都不是很強(qiáng)大,當(dāng)強(qiáng)勢政府的意志參與進(jìn)來后,企業(yè)要真正做到與政府保持健康而適度的關(guān)系比較不容易。”劉志彪教授表示,“政府對企業(yè)的關(guān)愛并不是不好,有時好心能成好事,但很多時候卻不一定,會造成企業(yè)的創(chuàng)造力和能動性下降,依賴思想?yún)s會上升。蘇南模式的衰落,與政府和企業(yè)聯(lián)系太緊密,緊抓不放有著直接關(guān)系。”
“政府其實(shí)可以放手讓企業(yè)干,要相信做企業(yè)遠(yuǎn)比政府所想象的更聰明、更有生命力。”紅豆集團(tuán)總裁周海江表示,企業(yè)與政府之間的關(guān)系可以用魚與水來形容,企業(yè)需要學(xué)會與企業(yè)既相互依靠,又各自安生的策略。“適當(dāng)?shù)木嚯x感是需要的。無論如何交往,企業(yè)與政府官員之間的關(guān)系都要守住法律的底線,大家才能各自安生。私交是一回事,商業(yè)又是另一回事,官商之間都有自己的行為準(zhǔn)則。”
蔣錫培親歷過與政府之間頗為復(fù)雜的關(guān)聯(lián)。蘇南模式大興之時,正是在鄉(xiāng)政府干部的勸說下,蔣把自己建立的民營企業(yè)變成了集體所有制企業(yè),“當(dāng)年融資太困難,只有通過這個辦法。”后來,蘇南模式隕落,蔣通過改制,歸復(fù)民營企業(yè)的本色。作為江蘇本地的企業(yè),遠(yuǎn)東集團(tuán)甚至協(xié)助政府,為別的民企提供過“關(guān)懷”。當(dāng)初無錫尚德剛開始起步時,缺少實(shí)力和資金。在政府的安排下,遠(yuǎn)東和其他幾家企業(yè),各出一部分資金參股尚德,扶持其成長。而在尚德實(shí)力壯大后,即將在美國納斯達(dá)克上市前,遠(yuǎn)東集團(tuán)又遵從政府的授意,將投資撤回。
不過,雖然不乏政府與企業(yè)良性互動的案例,但受訪的企業(yè)界人士還是認(rèn)為,企業(yè)與政府保持適度的距離會有利于蘇商的發(fā)展。“我們不需要特別的額外照顧,政府能致力打造一個好的服務(wù)平臺,建立一個公平的市場環(huán)境就足夠了。”南京先聲藥業(yè)有限公司董事長、總裁任晉表示。
微妙的政企關(guān)系助益蘇商生長,若論持續(xù)成長則未必。
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