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專家:國際IP電話資費上漲是正常的市場調節
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 11 日 
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中國電信

電話資費偏高,一直是公眾關心的熱點話題。近年來,在爭議聲中,電話資費也終于打破堅冰一路下調。然而近日,中國電信卻做出了上調IP國際電話資費的決定。

按照中國電信最新公布的方案,將從今年9月1日起,調整部分方向的國際IP電話業務資費標準。除冰島、巴拿馬等12個國家和地區的IP電話資費標準下調外,其他47個國家和地區的IP電話資費都有所上調。上調幅度最高的由每分鐘四塊六毛錢調整為每分鐘15元,增幅為226%。而從去年開始,我國的電信資費普遍都出現了下調趨勢,降價范圍甚至涉及到了國際長途話費。就在這樣的形勢下,中國電信的“話費上調”措施無疑是在平靜的湖水中投下一枚石子。不過電信專家卻表示,IP電話資費的上調和下降還有別于普通電話資費調整,屬于正常的市場調節。

北京郵電大學教授曾劍秋:這一次它上漲的部分,主要是國際的IP電話漲價,漲了一點,那么和對方的國家,兩方面的結算應該是有關系的。00:26:05比方說像法國,我們打電話到法國,法國打電話到我們這兒,我們兩個國家是進行結算的,那么現在這個國家,它比方說經濟發生變化了,那么物價上漲了,都上調了,食品也上漲了,相應的住房也上漲了,那么通訊費也上漲了,那么這個時候相應的電話費,IP電話包括,它也會上漲,它上漲之后,它的結算體系部分,可能就會受到兩方面的影響,我們還保持這樣一個結算體系的話,可能對等的就吃虧了。

專家說,由于IP電話是一項新技術,在全球范圍內,對于IP電話資費普遍采取開放的市場機制,也就是說運營商可以根據實際市場變化來調整資費。

北京郵電大學教授曾劍秋:從全球來看,對于IP電話這個部分的管制,是屬于市場化,也就是開放性的管制,因為它是一個新的技術,讓它自由的發展,所以在全球來講,IP電話的價格有升有降。

專家說,和普通電話不同的是,IP電話是通過路由器,利用分組技術來實現的,這就降低了電話費用總體的成本。

北京郵電大學教授曾劍秋:它可以在一根電纜上,可以有八個人可以打電話,所以這是一個新的技術。實際上就是擴大了電信網絡的應用能力。

而隨著技術的進步,IP電話今后還會進入大規模的應用,這也將最終帶來整體費用的下調。

北京郵電大學教授曾劍秋:電話,特別是國際電話小幅度的一種上漲,這個我覺得是一種短期的、暫時的現象,未來的發展一定會降價。

對于此次電信資費的調整,一些消費者認為,“適當的上漲是可以接受的,但翻倍似乎就沒有道理了。”據記者了解,此前,中國聯通和中國網通已經先后調整了IP國際長途資費。

5月10日,中國聯通進行了部分IP業務的資費調整,調整范圍包括23個國家和地區,除了越南以外,其他國家和地區的資費水平都有所上升,最高的超過了200%。據中國聯通的解釋,漲價原因與中國電信相同,都是由于國際結算費用的上漲,導致部分國際長途IP電話的收支倒掛而出現虧損。

而在6月26日,中國網通則公布了IP國際長途資費大幅降價的方案,網通公司推出了接入號為17960的IP定向卡,除了呼叫目的地為中國臺灣的移動電話和中國澳門外,其余國家和地區的資費,基本上都有16%到90%的下調。

在移動通訊方面,今年五一,上海移動推出了IP國際長途優惠包業務,與原有的國際長途資費相比,優惠額度最高達到了70%。

按照信息產業部的規定,IP長途資費實行市場調節價,由各運營商根據市場情況自主定價。因此,運營商根據市場變化調整業務價格也無可厚非。

但網通和移動的大幅降價說明,IP國際長途資費并非沒有下調的空間。在當前公眾對降低資費的呼聲越來越高的時候,聯通和電信卻選擇了漲價,實在是讓很多消費者難以理解。

來源: 央視國際

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