記者從國新辦今天舉行的新聞發布會上了解到,2006年9月底至2007年1月,國家版權局在全國范圍內開展了為期四個月的“打擊網絡侵權盜版專項行動”。新聞出版總署副署長、國家版權局副局長閻曉宏介紹說,這次打擊網絡專項行動的重點:一是查處通過互聯網非法傳播音樂、電影、軟件、教科書等作品的侵權行為,二是打擊非法從事私服、外掛,故意避開或破壞技術保護措施,以及故意刪除或改變權利管理電子信息等侵權盜版活動。目前專項行動已經基本結束。中國網對此進行了現場直播。
他說,近年來,我國互聯網產業發展迅猛。截至2006年底,我國互聯網用戶已達1.4億人,網站數量達到84.3萬個,并呈現出加速發展的態勢。互聯網作為信息社會的一種傳播載體,已深入到社會生活的各個方面,對人們的工作、學習、生活和娛樂休閑產生了巨大影響。但是,我們也必須看到,由于互聯網具有無國界、存儲量大和傳播迅速等特點,互聯網的發展在促進社會科技、文化進步的同時,也隨之帶來了日益嚴重的網絡侵權盜版活動,并呈泛濫趨勢。相當一部分網站未經授權,大量提供電影、音樂、軟件、教科書等作品的非法傳播的行為。
網絡侵權盜版行為不僅嚴重侵害了權利人的合法權益,造成了大量的權益沖突和糾紛,擾亂了網絡傳播秩序,成為阻礙網絡和諧文化建設的一個不安定因素,更為嚴重的是,由于網絡傳播范圍的廣泛性和無邊界性,網絡侵權盜版活動在國際范圍內產生非常惡劣的政治、經濟和社會影響,有損我國的國際形象。因此,遏制網絡侵權盜版已經成為我們建設社會主義和諧社會進程中面臨的一個嚴峻課題。
他說,專項行動分為兩個階段:9月至10月為宣傳動員、收集線索階段;11月至12月為治理階段。
在宣傳動員階段,國家版權局邀請境內外各類著作權人協會、互聯網行業協會、網站代表,專門召開了互聯網侵權盜版專項治理座談會通報了專項行動的目標和重點,得到了境內外各類權利人及權利人組織的積極響應和支持。中國軟件聯盟、美國電影協會等權利人機構向國家版權局提供了170余起案件線索,為精確打擊網上侵權盜版活動提供了初步證據,在全國范圍內形成了圍剿網絡侵權盜版活動的強大聲勢。通過對投訴舉報信息等案件線索的深入挖掘整理,確定了302件由國家版權局直接掛牌督辦的案件,涉及全國31個省市。
2006年10月30日國家版權局會同全國整規辦、公安部、信息產業部召開了重點地區打擊網絡侵權盜版專項行動視訊會議,對專項行動進行了具體部署。確定北京、上海、廣州等19個地區為重點查處案件地區,將50個案件列為重點督辦案件。會議要求專項行動要抓大案,特別是刑事案件;對于主要用于盜版的服務器,要堅決予以沒收;要加強與公安,電信部門的配合;要加強地區合作,作好宣傳報道工作。
通過周密部署、認真組織,狠抓落實,這次專項治理實現了“穩、準、狠”地打擊侵權盜版分子的既定目標,成效非常顯著。專項行動期間,各地版權行政管理部門共查處案件436起,其中責令停止侵權行為案件361起,罰款 705100元,沒收非法服務器71臺和電腦8臺,關閉非法網站205家,移送司法機關追究刑事責任的案件6起。這次專項行動的特點,一是查辦刑事案件有所突破。在這次專項行動中向司法機關移送的6起案件中,已經有一件作出刑事判決;二是此次行動共沒收非法服務器71臺,不再采取封存方式,基本杜絕了服務器所有人日后私自拆封,繼續從事違法活動的可能。
總的看來,這次專項行動取得了明顯的成效,進一步規范了網絡傳播作品的秩序,凈化了網絡版權保護環境,有力地打擊了網絡違法分子的囂張氣焰,顯示了政府打擊網絡侵權盜版活動、保護知識產權的決心。
雖然這次專項行動取得了階段性的顯著成效,但我們必須清醒地認識到,我國網絡版權保護環境還未根本好轉,特別是隨著互聯網技術的快速發展,通過互聯網進行的侵權盜版行為還將花樣翻新的不斷出現,打擊網絡侵權盜版行為的斗爭遠未結束,網絡領域的反盜版工作還任重道遠。胡錦濤總書記最近指出,能否積極利用和有效管理互聯網,關系到社會主義文化事業和文化產業的健康發展,關系到國家文化信息安全和國家長治久安,關系到中國特色社會主義事業的全局。打擊網絡侵權盜版活動是互聯網管理領域加強知識產權保護的一項重要內容。著作權行政管理部門將一如既往地堅決嚴厲打擊網絡侵權盜版行為,為構建和諧網絡文化做出應有的貢獻。(胡永平)
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