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中國部分網站新獲新聞牌照 互聯網競爭拒絕同質化
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 01 月 25 日 
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和訊網日前已在自己的首頁上鏈接了新獲得的互聯網新聞牌照,而傳聞也獲得牌照的百度和天天在線,其主頁上尚未鏈接牌照。分析人士指出,獲得新聞牌照意味著網站獲得登載新聞的資格,但不一定要做門戶網站,避免落入同質化新聞網站的窠臼。

向門戶轉型?

截至昨日,百度公關部門仍表示對是否獲得新聞牌照不知情。新浪、搜狐、TOM在線等網站在主頁下方均鏈接了已獲得的新聞牌照。和訊網所鏈接的許可證顯示,國務院新聞辦公室于12月30頒發,業務種類為“網站登載新聞業務”。

互聯網新聞牌照是指由國務院新聞辦簽發的互聯網新聞信息服務許可證。2005年9月25日,國務院新聞辦公室、信息產業部聯合發布了《互聯網新聞信息服務管理規定》,規定互聯網新聞信息服務包括通過互聯網登載新聞信息、提供時政類電子公告服務和向公眾發送時政類通訊信息,擬從事互聯網新聞信息服務的網站必須向國務院新聞辦申請互聯網新聞信息服務許可證。

賽迪顧問互聯網產業研究中心分析師常燕杰指出,百度不會把精力放到自己不擅長的業務上,即使獲得了新聞牌照,也不會是業務轉型,而是業務的擴張和充實。

另一位業內資深人士指出,獲得新聞牌照意味著可以在網站登載新聞,但不一定要做成門戶網站的模式。

門戶網站是互聯網最早涌現也是發展時間最長的網絡形態之一。最初是為瀏覽者提供搜索引擎和網絡接入服務,后來由于市場競爭日益激烈,門戶網站不得不快速地拓展各種新業務類型,希望通過門類眾多的業務來吸引和留住互聯網用戶,成為綜合性互聯網信息資源提供或應用系統。其中,新聞往往是門戶網站吸引用戶眼球的最主要手段之一,成為各大門戶網站不惜重金打造的領域。

這位人士指出,獲得新聞牌照的目的是在符合法律規定的前提下,可以在新聞的編排上體現出網站的立場和關注角度,不一定非要把新聞和所有內容的入口都掛在首頁上。因為依靠門戶來吸引眼球的時代一去不返,所有的網站也不會按照一種門戶模式進行內容建設。

但是,他同時指出,根據《互聯網新聞信息服務管理規定》,由非新聞機構設立的互聯網新聞信息服務單位,不得登載自行采編的新聞信息。這意味著商業網站仍然沒有采訪權,只能登載中央、省、區、市新聞媒體的新聞,這樣相同的內容來源導致內容同質化嚴重。“所以,如何加強內容生產的力量,是獲得牌照后要考慮的問題。”

盈利模式得到拓展

和訊網明確表示,在獲新聞牌照后將推動新聞資訊建設,涉足汽車、房產、IT等范圍。而在獲得牌照前,和訊網一直致力于轉載經濟、金融、證券新聞。

賽迪顧問互聯網產業研究中心總經理陳文指出,百度加強新聞業務,應該是對其盈利模式的有效補充。“新聞做得好,可以吸引更多的受眾,在更大范圍內獲得更高知名度,就能獲得更多的廣告,這比單純依靠競價排名獲得的廣告費多多了。”

內容監管更趨嚴格

國務院新聞辦的一位內部人士指出,凡是從事互聯網新聞業務的都應該申請牌照,但是目前很多并沒有獲得牌照的網站也照樣登載時政、經濟等新聞。因為互聯網行業發展在前,而政策出臺在后,目前還存在監管漏洞。

2005年,國務院新聞辦出臺了正式的管理規定,放寬了對非新聞單位網站登載新聞業務的政策尺度,但是同時增加了申請新聞許可證的難度。

根據新的規定,非新聞單位設立的互聯網新聞信息服務單位,除一般條件外,還應當滿足以下條件:10名以上專職新聞編輯人員,其中在新聞單位從事新聞工作3年以上的新聞編輯人員不少于5名;依法設立2年以上的從事互聯網信息服務的法人;申請組織為企業法人的,注冊資本應當不低于1000萬元人民幣。此外還應當符合國務院新聞辦公室關于互聯網新聞信息服務行業發展的總量、結構、布局的要求。

這位人士指出,正因為申請有一定的門檻,新聞牌照也成為一種寶貴的資源。未來將對不申請直接從事這項業務的企業進行嚴格監管。(作者:周婷)

來源: 中國證券報

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