- 吳邦國:
國家賠償法律制度直接涉及公權力的行使和公民合法權益的維護。根據人大代表和社會各界反映的突出問題,國家賠償法修正案草案主要從暢通賠償請求渠道、完善賠償辦理程序、明確賠償范圍和舉證責任、保障賠償費用支付等方面去完善法律規定。
2010-03-09 15:10:37
- 吳邦國:
村民委員會組織法頒布實施20多年來,以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督為主要內容的村民自治取得長足發展,得到廣大農民衷心擁護。同時也要看到,隨著我國經濟社會深入發展和廣大農民政治熱情日益提高,應當不斷推進中國特色社會主義村民自治制度的自我完善與發展。村民委員會組織法修訂草案,主要從完善村委會選舉和罷免程序,健全村民會議、村民代表會議和村民小組會議等民主議事制度,強化村務監督、民主評議等方面進行修改補充。
2010-03-09 15:10:46
- 吳邦國:
正在審議的這幾件法律草案涉及面廣,社會影響大,法律關系復雜,為慎重起見,我們還要繼續聽取人大代表、社會各界特別是基層群眾的意見,抓緊修改完善,爭取盡快頒布實施。
2010-03-09 15:13:11
- 吳邦國:
常委會還制定了農村土地承包經營糾紛調解仲裁法、國防動員法、人民武裝警察法、駐外外交人員法、海島保護法,修改了常委會議事規則、郵政法、統計法、著作權法,作出了關于授權澳門特別行政區對設在橫琴島的澳門大學新校區實施管轄的決定等。
2010-03-09 15:13:20
- 吳邦國:
(三)法律清理工作取得重大階段性成果。集中開展法律清理工作,是確保2010年形成中國特色社會主義法律體系的重要舉措,是保證法律體系科學統一和諧的內在要求,也是本屆常委會立法工作的一個重點。按照常委會工作部署,從2008年下半年開始,各專門委員會和常委會工作機構以及國務院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院等有關方面,對現有法律進行全面梳理。從清理情況看,有的法律已明顯不適應經濟社會發展需要,有的法律規定之間不盡一致或不夠銜接,有的法律因配套法規的缺失影響有效實施。
2010-03-09 15:13:30
- 吳邦國:
針對這些問題,常委會經過認真研究、反復論證,進行了分類處理。一是作出關于廢止部分法律的決定,廢止公安派出所組織條例、城市街道辦事處組織條例等8件法律和有關法律問題的決定。二是作出關于修改部分法律的決定,一攬子對59件法律的141個條文作出修改,并對清理中明確需要修改的其他法律,補充列入立法規劃和年度計劃,抓緊進行修改。三是督促國務院和有關方面抓緊法律配套法規的制定工作,并明確今后在確定立法項目、起草法律草案的同時,要擬定配套法規,爭取與法律同步實施。
2010-03-09 15:13:57
- 吳邦國:
二、堅持圍繞中心突出重點,在推動中央重大決策部署貫徹落實上取得積極成效
2010-03-09 15:15:45
- 吳邦國:
面對國際金融危機嚴重沖擊,黨中央審時度勢、從容應對,實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實施并不斷豐富完善應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃和政策措施。常委會堅持圍繞中心、突出重點,把推動中央重大決策部署貫徹落實作為人大監督工作的重中之重,依法行使監督職權,綜合運用多種監督形式,督促和支持“一府兩院”按照各自工作報告提出的目標任務做好工作,確保全年經濟社會發展任務的順利完成。
2010-03-09 15:15:54
- 吳邦國:
(一)著力加強對經濟工作的監管。保持經濟平穩較快發展是去年經濟工作的首要任務。在經濟發展遇到嚴重困難的特殊情況下,進一步加強人大對經濟工作的監督尤為重要。去年的每次常委會會議都安排聽取審議國務院有關工作報告,常委會組織專題調研和有關專門委員會進行調研活動也都緊扣這個主題。
2010-03-09 15:16:06
- 吳邦國:
考慮到中央政府公共投資計劃不僅數額大、涉及面廣,而且實施時間緊、工作任務重,為保證這一投資計劃的有效實施,常委會根據代表建議,選擇保障性住房建設、教育衛生等民生工程、技術改造和科技創新、農田水利建設等4個題目,開展為期近3個月的專題調研,并在10月份的常委會會議上,同時安排聽取審議國務院專項工作報告和常委會專題調研報告。
2010-03-09 15:17:14
- 吳邦國:
專題調研組對各地區各部門認真實施中央政府公共投資計劃取得的成效給予充分肯定,同時針對存在的一些項目前期工作不扎實、配套資金不夠落實、地方債務風險、進展不平衡以及個別地方濫鋪攤子等突出問題,通過座談會、交換意見等方式,及時與地方政府和國務院有關部門溝通,并將形成的初步調研報告送國務院,推動有關方面研究改進工作、完善政策措施。
2010-03-09 15:18:44
- 吳邦國:
10月份的常委會會議,我們請國務院有關部門負責同志到會直接聽取意見。審議中常委會組成人員指出,發揮投資拉動作用,要堅持立足當前、著眼長遠、科學規劃、量力而行,嚴格把握投資導向,優化投資結構,落實配套資金,規范管理程序,加強投資監管,防止重復建設,真正把錢用在刀刃上。會后,我們還把常委會組成人員和列席會議同志提出的意見建議整理成《審議意見》,連同專題調研報告一并送國務院研究處理,并要求在今年4月底前將研究處理情況向全國人大常委會作出書面報告。
2010-03-09 15:18:53
- 吳邦國:
這里需要強調的是,這次專題調研和審議專項工作報告是在中央政府公共投資計劃實施過程中進行的,是常委會加大監督工作力度、提高監督工作水平的一次有益嘗試,不僅增強了人大監督工作時效,而且豐富了人大監督工作方式。今后要進一步總結經驗,不斷加以完善。
2010-03-09 15:20:47