中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱 中國網 林勁松
中國網3月9日訊今天上午9時,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱,國家外匯管理局總經濟師黃國波,國家外匯管理局國際收支司司長管濤,就“外匯管理和外匯儲備”問題在新聞中心梅地亞中心多功能廳接受中外媒體的集體采訪。中國網現場直播。
金融時報記者提問,您剛才提到熱錢的問題,您能否告訴我們到底有多大規模的熱錢流入境內,目前我國的外匯管理體制能否有效阻擊這些熱錢?
易綱表示,關于熱錢的定義,也是有很多爭論。在一個資本完全開放的國家,以短期投機為目的而流進、流出的錢是熱錢,而中國資本項下還沒有完全實現可兌換,還沒有完全開放,所以,在中國的熱錢在很多的情況下往往是披著合法的外衣,比如通過經常項目、FDI、個人等渠道流進來的。當然也有通過地下錢莊流進來的,所以在資本管制下的熱錢和在資本完全可兌換情況下的熱錢,實際上是很不一樣的。
易綱稱,現在社會上最流行的一種方法是所謂“殘值法”,就是說我們看一年的外匯儲備增加了多少,然后減去貿易順差,減去FDI,剩下的就是熱錢。這是社會上比較流行的對熱錢估算的方法。也有許多學者對這個方法也進行了說明,認為這個方法不夠科學,比如說學者提出“殘值法”漏掉了很多項,如比較重要的項有個人的外匯收入,國內企業在境外上市籌集并調回國內的資金。另外,中國有這么多的外匯資產,不管是國家的也好,還是社會的也好,外匯的資產每年要有收益,這也是要扣除的部分。
易綱指出,外匯儲備是以美元為報告貨幣的,我國的貨幣實際上是分散化的,有美元、歐元、新興國家貨幣等多種貨幣,這個貨幣幣值的變動或者資產價格的變動也會影響外匯儲備。所以他希望在估計熱錢規模的時候,用的方法能夠進一步的改進。
易綱認為,跨境資金流動要分兩種,一種是合法合規的正常流入,另外一種是違法違規的。根據長期的觀測,我國跨境資金的流動大部分是合法合規的,是合理的,是在我們國際收支平衡表中可以解釋的。當然,也不排除部分違法套利的資金混入。防范熱錢是我們的職責,我們要標本兼治,要多部門共同配合打擊熱錢。
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