“把錢花在刀刃上”,政府工作報告中,有多項關(guān)乎民生的實際承諾:
——使人民生活有基本保障、無后顧之憂
扎實推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,試點范圍擴大到23%的縣。將全國130萬“老工傷”人員全部納入工傷保險范圍。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金今年再提高10%。各級政府要進一步增加社會保障投入,中央財政擬安排3185億元。
——讓廣大勞動者各盡所能、各得其所
繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策。中央財政擬投入433億元人民幣用于促進就業(yè)。重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè)和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)安置工作。2009 年到期的“五緩四減三補貼”就業(yè)扶持政策延長一年。引導(dǎo)勞動力特別是農(nóng)民工有序流動。
——把社會財富“蛋糕”分好
提高勞動報酬在初次分配中的比重,創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革。完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策。堅決打擊取締非法收入,規(guī)范灰色收入,逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序,堅決扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢。
——堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭
一是繼續(xù)大規(guī)模實施保障性安居工程,中央財政擬安排保障性住房專項補助資金632億元,建設(shè)保障性住房300萬套,各類棚戶區(qū)改造住房280萬套。二是繼續(xù)支持居民自住性住房消費。三是抑制投機性購房。四是大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。加大對圈地不建、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的查處力度。
——解決好醫(yī)藥衛(wèi)生這個世界性難題
今年要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合的財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元,并適當(dāng)提高個人繳費標(biāo)準(zhǔn)。開展農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障試點。在60%政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度。提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
這份長達(dá)36頁的政府工作報告,經(jīng)歷了五次座談會征求民意,溫家寶曾走進社區(qū),農(nóng)戶家中,問計于民,并連續(xù)兩年跟網(wǎng)友對話。更多民眾關(guān)切的問題,在政府工作報告中,得到了回應(yīng)。
談到教育,溫家寶說,“教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼,關(guān)系著民族素質(zhì)和國家未來。不普及和提高教育,國家不可能強盛。這個道理我們要永遠(yuǎn)銘記?!苯衲辏袊鴱奈鍌€方面抓緊啟動實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。
談到農(nóng)民工,溫家寶說,“我們要讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民,也要讓農(nóng)民有一個幸福生活的美好家園。”,中國今年將推進戶籍制度改革,放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。有計劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題,逐步實現(xiàn)農(nóng)民工在勞動報酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購以及社會保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。
談到反腐,溫家寶指出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要堅決執(zhí)行中央關(guān)于報告?zhèn)€人經(jīng)濟和財產(chǎn),包括收入、住房、投資,以及配偶子女從業(yè)等重大事項的規(guī)定;要把查處違法違紀(jì)大案要案,作為反腐敗的重要任務(wù);嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè),禁止高檔裝修辦公樓,加快公務(wù)接待、公車使用等制度改革,從嚴(yán)控制公費出國出境。
“但是政府工作與人民的期望還有較大差距?!睖丶覍氃谡ぷ鲌蟾嬷羞@樣坦陳,他提出,要“創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府”。
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