本報訊(記者郭愛娣)“不能動輒用‘保密’為借口限制信息公開和公眾的知情權(quán)。”昨天,全國人大常委會委員分組審議保守國家秘密法修訂草案,委員們認(rèn)為保密法應(yīng)處理好與信息公開之間的關(guān)系。有委員質(zhì)疑首都機場高速公路收費總數(shù)以及資金流向也被作為秘密是否合理。
朱永新委員認(rèn)為,草案要處理好保密跟信息公開的關(guān)系。從公民的信息自由權(quán)和公眾知情權(quán)的角度,在不影響國家安全、社會穩(wěn)定的前提下,基本上能公開的信息都應(yīng)該公開,保密法是服從于保障公民的信息知情權(quán)的,尤其是用來約束掌握秘密的知情人員的內(nèi)部規(guī)則。
“現(xiàn)在,很多情況下,政府有關(guān)部門往往隨意用‘這是機密、這是秘密’來限制公民知情權(quán)。北京大學(xué)3位法學(xué)院的教授向北京發(fā)改委、交通委提出申請,希望了解首都機場高速公路收費總數(shù)以及資金流向等情況,結(jié)果被拒絕了,拒絕理由是‘這是秘密’。這到底是不是秘密,秘密由誰說了算?”朱永新委員說,這就涉及到國家秘密內(nèi)容是否過于寬泛的問題。比如第4款“國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的秘密事項”,第5款“科學(xué)技術(shù)中的秘密事項”等等。
“其實,無論是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,還是科學(xué)技術(shù)發(fā)展,大部分是涉及民生問題的,如果動輒用‘保密’為借口限制信息公開和公眾的知情權(quán),是不利于建設(shè)和諧社會、法制社會、民主社會。”朱永新表示,這方面也有許多經(jīng)驗教訓(xùn),過去自然災(zāi)害的情況、數(shù)字,都是秘密,很大程度上影響了社會救助和群眾利益。
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