在陜西省婦聯2005年第三季度的投訴記錄上,有幾組統計數字赫然在目:投訴總量為918人次,較去年同期上升48.5%。其中,勞動權益、財產權益、人身權益、文化教育權益投訴分別上升了9.7%、66.1%、52.5%及1%,尤其是政治權益的投訴,就有6例,其中代表女退休職工數百人的群體投訴有4例。而家庭暴力投訴呈現大幅度下降趨勢,比去年同期下降了43.3%。
通過分析發現,我省婦女維權意識和維權方式有了新的變化:
變化一:婦女維權網絡的不斷加強和延伸,使廣大婦女維權投訴更加方便、快捷。
省婦聯繼今年初在9個專職律師事務所掛牌成立省婦女兒童法律服務站之后,又于8月份建立了以西安6的城市社區為基點,輻射各社區及街辦的社區法律服務站,把法律咨詢、心理調適送到群眾家門口。6月份,在全國婦聯的支持和統一部署下,省婦聯維權熱線和反家暴熱線也同時開通。只要使用固定電話撥通12338和16838198,即能得到省婦聯專職維權干部、專職律師和心理咨詢師的幫助。近十家媒體對上述維權活動做了報道和宣傳。省婦聯發放各類宣傳冊、宣傳單和法律法規宣傳資料3萬余份。廣泛深入的法制宣傳和送到家門口的維權服務,使廣大婦女自我維權意識不斷替增強,省婦聯和所在區婦聯投訴量都較去年同期有了明顯的上升。
變化二:婦女更加理性的對待婚姻家庭矛盾,采用理解、溝通、協調等多種方式解決婚姻家庭矛盾,尤其是依靠婦聯組織通過非訴訟途徑解決家庭矛盾的方式逐漸被接納并認可。
婚姻家庭問題歷來是省婦聯各類投訴的重點。雖然第三季度的婚姻家庭投訴仍占總投訴量的40%,但較第二季度卻下降了21.6%。在處理婦女婚姻家庭投訴中發現,95%左右的婚姻家庭矛盾通過調解的方式即可得到有效處理。婦女作為夫妻、婆媳、姑嫂、鄰里之間矛盾的主要當事人,同時應該也必須成為矛盾的主要調解人。只有婦女更加理性地對待婚姻家庭矛盾,用積極寬容的態度,努力協調好家庭關系,矛盾才可能逐步化解。為此,省婦聯有目的的擴大了以心理咨詢師為主的婦女維權志愿者隊伍,在反家暴熱線中用電腦語音提示的方式公示了4條心理咨詢熱線,宣傳印制了“為女性朋友支招”、“如何扮演好婚姻家庭角色”、“婚姻規則”、“夫妻溝通”、“婚姻新理念”等一系列以婚姻家庭心理調適為主要內容的宣傳單免費發放給群眾,并在媒體和專欄內公布,為婦女學習、掌握、解決家庭矛盾,創建和諧平安家庭生活提供了有利條件,使因家庭矛盾激化產生的家庭暴力投訴大幅度減少。
今年7月,長安區董門鄉牛角村85歲的女村民劉某將其因家庭瑣事遭到四兒媳毆打一事電話投訴至省婦聯。長安區婦聯派專職維權干部和鄉婦干一起前往該村進行調解。在充分溝通的基礎上對其兒媳耐心說服,宣傳有關法律,使她當場認錯,領婆婆看傷治病,全家開了家庭會議,商議了對老人的贍養辦法,老人十分感動。今年9月,灞橋區永豐村社區法律服務站的律師和心理咨詢師在該村進行現場法制宣傳和咨詢活動。第二天,一個因家務糾紛十幾年從未跟婆婆說過一句話的兒媳,主動邀請婆婆在自家搭伙吃飯,對自己以前的行為向婆婆賠禮道歉,婆媳和好如初,在當地傳為佳話。
變化三:婦女“四自精神”日益增強,維權意識已從婚姻家庭轉向參政議政的更高層次,敢于向政府部門諫言獻策。
今年7月,省婦聯接到居住在漢中市文廟街73歲的退休女職工張某的來信,指出省政府某部門發的有關給企業退休職工增補退休工資的文件中有男女不平等的現象存在,引起了省婦聯的高度重視。之后,咸陽天王公司、咸陽彩虹廠近600名退休女職工代表以及西安秦川集團總公司部分女退休職工的來信均對此文件中有關男女職工在經濟補助上的不平等問題發出了強烈反響,認為該文件內容不符合男女平等基本國策的精神,不符合《婦女權益保障法》及國家有關保障婦女勞動經濟權益的法律法規,要求對此文件進行修改和補充。隨著12月1日新婦女法的貫徹實施,婦女的自我維權意識必將得到更高的提升與突破。
2005 年10 月20 日 《中國婦女報》
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