8月31日,西安市第十三屆人大常委會(huì)第23次會(huì)議審議通過(guò)了《西安市預(yù)防和制止家庭暴力條例》。該《條例》是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的,起草過(guò)程中廣泛征求了社會(huì)各界和各方面的意見(jiàn),市婦聯(lián)始終參與了《條例》的起草和修改工作。
《西安市預(yù)防和制止家庭暴力條例》呈現(xiàn)6大特點(diǎn):
一、規(guī)定了舉證責(zé)任。為解決家庭暴力舉證難現(xiàn)象,在《條例》的第12條、第13條、第15條、第17條中分別對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、受害人所在單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)規(guī)定了舉證責(zé)任,從而避免了家庭暴力的舉證難、認(rèn)定難、處理難。
二、加強(qiáng)了社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的調(diào)解責(zé)任,通過(guò)及時(shí)調(diào)解家庭糾紛,化解矛盾,避免家庭暴力行為的發(fā)生。
三、規(guī)定市、區(qū)縣人民政府設(shè)立的救助站,要為家庭暴力受害人提供臨時(shí)庇護(hù)和緊急救助,保證家庭暴力受害人在緊急狀態(tài)下的庇護(hù)和救助場(chǎng)所。
四、授權(quán)市、區(qū)縣人民政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督預(yù)防和制止家庭暴力的工作,提高了婦女兒童工作委員會(huì)及婦聯(lián)組織在預(yù)防和制止家庭暴力工作中的力度和剛性。
五、加強(qiáng)了市、區(qū)縣人民政府對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力的領(lǐng)導(dǎo),并將此項(xiàng)工作納入了綜合治理工作中,體現(xiàn)了預(yù)防和制止家庭暴力的政府行為。
六、規(guī)定任何組織和個(gè)人都有勸阻、制止或向有關(guān)部門(mén)控告和舉報(bào)家庭暴力權(quán)利和義務(wù),提高了全社會(huì)對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力的社會(huì)責(zé)任感。
目前,《西安市預(yù)防和制止家庭暴力條例》已報(bào)省人大常委會(huì)審批。
2005 年9 月6 日 西安市婦聯(lián)
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