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《中國互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書(全文)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 06 月 08 日 
關鍵詞: 中國互聯(lián)網(wǎng)狀況 互聯(lián)網(wǎng) 互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法 互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務管理規(guī)定  博客 手機媒體 互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展 互聯(lián)網(wǎng)應用
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一、推進互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與普及

中國政府和人民以積極的姿態(tài)迎接互聯(lián)網(wǎng)時代的到來。在20世紀80年代中后期,中國的科研人員和學者就在國外同行的幫助下,積極嘗試利用互聯(lián)網(wǎng)。在1992年、1993年國際互聯(lián)網(wǎng)年會等場合,中國計算機界的專家學者曾多次提出接入國際互聯(lián)網(wǎng)的要求,并得到國際同行們的理解與支持。1994年4月,在美國華盛頓召開中美科技合作聯(lián)委會會議期間,中國代表與美國國家科學基金會最終就中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)達成一致意見。1994年4月20日,北京中關村地區(qū)教育與科研示范網(wǎng)接入國際互聯(lián)網(wǎng)的64K專線開通,實現(xiàn)了與國際互聯(lián)網(wǎng)的全功能連接,這標志著中國正式接入國際互聯(lián)網(wǎng)。

中國把發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)作為推進改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的重大機遇。中國政府先后制定了一系列政策,規(guī)劃互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,明確互聯(lián)網(wǎng)階段性發(fā)展重點,推進社會信息化進程。1993年,中國成立國家經(jīng)濟信息化聯(lián)席會議,負責領導國家公用經(jīng)濟信息通信網(wǎng)建設。1997年,制定《國家信息化“九五”規(guī)劃和2010年遠景目標》,將互聯(lián)網(wǎng)列入國家信息基礎設施建設,提出通過大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),推進國民經(jīng)濟信息化進程。2002年,頒布《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃信息化專項規(guī)劃》,確定中國信息化發(fā)展的重點包括推行電子政務、振興軟件產(chǎn)業(yè)、加強信息資源開發(fā)利用、加快發(fā)展電子商務等。2002年11月,中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會提出,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條新型工業(yè)化路子。2005年11月,制定了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略(2006-2020年)》,進一步明確了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重點,提出圍繞調(diào)整經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟增長方式,推進國民經(jīng)濟信息化;圍繞提高治國理政能力,推行電子政務;圍繞構建和諧社會,推進社會信息化等。2006年3月,全國人民代表大會審議通過《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,提出推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,構建下一代互聯(lián)網(wǎng),加快商業(yè)化應用。2007年4月,中國共產(chǎn)黨中央政治局會議提出大力發(fā)展網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè),發(fā)展網(wǎng)絡文化信息裝備制造業(yè)。2007年10月,中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會確立“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進信息化與工業(yè)化融合,促進工業(yè)由大變強”的發(fā)展戰(zhàn)略。2010年1月,國務院決定加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,促進信息和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在中國政府的積極推動及明確的政策引導下,中國互聯(lián)網(wǎng)逐步走上全面、持續(xù)、快速發(fā)展之路。

中國投入大量資金建設互聯(lián)網(wǎng)基礎設施。1997年至2009年,全國共完成互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設投資4.3萬億元人民幣,建成輻射全國的通信光纜網(wǎng)絡,總長度達826.7萬公里,其中長途光纜線路84萬公里。到2009年底,中國基礎電信企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口已達1.36億個,互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬達866,367Gbps,擁有7條登陸海纜、20條陸纜,總容量超過1,600Gb。中國99.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和91.5%的行政村接通了互聯(lián)網(wǎng),96.0%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通了寬帶。2009年1月,中國政府開始發(fā)放第三代移動通信(3G)牌照,目前3G網(wǎng)絡已基本覆蓋全國。移動互聯(lián)網(wǎng)正快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)將惠及更廣泛的人群。

互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的建設和完善促進了互聯(lián)網(wǎng)的普及和應用。截至2009年底,中國網(wǎng)民人數(shù)達到3.84億,比1997年增長了618倍,年均增長3,195萬人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到28.9%,超過世界平均水平。中國境內(nèi)網(wǎng)站達323萬個,比1997年增長了2,152倍。中國擁有IPv4地址約2.3億個,已成為世界第二大IPv4地址擁有國。中國使用寬帶上網(wǎng)的網(wǎng)民達到3.46億人,使用手機上網(wǎng)的網(wǎng)民達到2.33億人。中國網(wǎng)民上網(wǎng)方式已從最初以撥號上網(wǎng)為主,發(fā)展到以寬帶和手機上網(wǎng)為主。中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與普及水平居發(fā)展中國家前列。

中國政府積極推動下一代互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)。20世紀90年代后期,中國開始下一代互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā),實施“新一代高可信網(wǎng)絡”等一系列科技重大項目。2001年,中國第一個下一代互聯(lián)網(wǎng)地區(qū)試驗網(wǎng)(NFCNET)在北京建成。2003年,“中國下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程”(CNGI)正式啟動,標志著中國進入下一代互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模研發(fā)和建設階段,現(xiàn)已建成世界上最大的IPv6示范網(wǎng)絡,試驗網(wǎng)所用的中小容量IPv6路由器技術、真實IPv6源地址認證技術和下一代互聯(lián)網(wǎng)過渡技術等處于國際先進水平。中國提出的有關域名國際化、IPv6源地址認證、IPv4-IPv6過渡技術等技術方案,獲得互聯(lián)網(wǎng)工程任務組(IETF)的認可,成為互聯(lián)網(wǎng)國際標準、協(xié)議的組成部分。

中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、普及和應用存在區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。受經(jīng)濟發(fā)展、教育和社會整體信息化水平等因素的制約,中國互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)東部發(fā)展快、西部發(fā)展慢,城市普及率高、鄉(xiāng)村普及率低的特點。截至2009年底,東部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為40.0%,西部地區(qū)為21.5%;城市網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的72.2%,農(nóng)村網(wǎng)民占27.8%。彌合地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”,中國還需要付出艱苦努力。

中國互聯(lián)網(wǎng)是在改革開放的大潮中發(fā)展起來的,它順應了中國改革開放的要求,推進了改革開放的進程。隨著中國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展以及人們精神文化需求的日益增長,互聯(lián)網(wǎng)在中國將更加普及,人們對互聯(lián)網(wǎng)應用水平的要求將會更高。中國政府將繼續(xù)致力于推動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及,努力在未來5年使中國互聯(lián)網(wǎng)的普及率達到45%,使更多人從互聯(lián)網(wǎng)受益。

來源: 新華網(wǎng)
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