上海市領(lǐng)導(dǎo)談上海自貿(mào)試驗區(qū)運行情況/實錄
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- 艾寶俊:
關(guān)于2014版，我們正在征求各方的意見，特別是市場主體、行業(yè)協(xié)會等各個方面的意見。我們覺得這個清單仍然有很大的改進(jìn)空間，比如說目前是按照自己的國民經(jīng)濟(jì)分類，下一步也可以考慮按照國際上的分類，完善分類方法。管理措施方面，還有進(jìn)一步清晰優(yōu)化的可能和空間。還有管理措施，我認(rèn)為還有進(jìn)一步縮短的可能。當(dāng)然這些方面需要做大量細(xì)致認(rèn)真的工作，跟我們政府職能轉(zhuǎn)變，跟我們過程監(jiān)管的整個措施結(jié)合起來，來完善這張清單。
2013-11-28 09:16:27
- 香港有線電視記者:
剛才你也說過了，有一些實質(zhì)的政策開放，特別是金融還要等一些制度上的設(shè)計。您看除了這些制度以外，現(xiàn)在市場是否已經(jīng)成熟去進(jìn)一步開放？還有外圍的貨幣寬松環(huán)境會不會也會影響開放的進(jìn)程？可不可以有一個時間表，今年會不會有一些指示的金融措施，比如說自貿(mào)試驗區(qū)里面跨境資金流進(jìn)流出的措施？謝謝。
2013-11-28 09:16:48
- 艾寶俊:
到目前為止，我覺得技術(shù)的安排是最主要的。因為我們的開放是在有效防范風(fēng)險的情況下來開放。風(fēng)險主要是我們操作的流程，操作的方法，包括帳戶管理的監(jiān)管方式。因為我們原來都沒有這樣的基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的基礎(chǔ)工作量是非常大的。前幾天我到一個銀行去看了一下風(fēng)險監(jiān)控體系的設(shè)計，他跟我講了很長時間，我才搞明白這套體系。所以從操作來說，的確是非常復(fù)雜的。這是我們測試以后決定它是否能夠推出來一個非常重要的方面。
2013-11-28 09:17:12
- 美國之音記者:
剛才您介紹了掛牌兩個月運行情況以后，您提到了門戶網(wǎng)站每天有180萬訪問的事情，我們感到非常的高興。既然成立自由貿(mào)易試驗區(qū)是以開放促進(jìn)深化改革，我們想知道您的門戶網(wǎng)站有沒有打算在推特、在Facebook Google上推出你們的網(wǎng)站。另外我們想知道，在自由貿(mào)易試驗區(qū)剛剛建立的時候，外國媒體廣泛報道流傳的自由貿(mào)易試驗區(qū)開放推特、facebook和Google，是不是可以自由的訪問。謝謝。
2013-11-28 09:17:29
- 艾寶俊:
自由貿(mào)易試驗區(qū)最主要的是制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新里面最重要的是投資體制的創(chuàng)新。外資進(jìn)入國內(nèi)，過去我們有很多的審批機(jī)制，所以非常不方便，由于審批機(jī)制的存在，政府職能很大一部分是照審批的方式來進(jìn)行的，通過機(jī)制的調(diào)整，這張負(fù)面清單把外資進(jìn)入的透明度提高了，就取消了政府很多審批。這是第一個最大的職能，即制度創(chuàng)新。第二個方面就是貿(mào)易監(jiān)管體制的創(chuàng)新。貿(mào)易監(jiān)管體制創(chuàng)新涉及到監(jiān)管方式、監(jiān)管流程、海關(guān)和檢驗檢疫的合作等等，怎樣提升物流通關(guān)效率，這里面有很多制度的創(chuàng)新，比如說狀態(tài)監(jiān)管。第三個方面就是金融改革。三大改革對于我們的運行機(jī)制體制都有很大的變化和沖擊，不僅有技術(shù)上，還有我們管理上，坦率地說我們管理的職能、政府的職能怎么適應(yīng)這種資本項下開放，利率市場化，包括人民幣跨境使用等等，這些還有很多法規(guī)的調(diào)整、修整，以及服務(wù)業(yè)的開放，這些領(lǐng)域里面的確吸引了很多人。此外，包括它跟全球的貿(mào)易投資體制的重構(gòu)，如BIT、TPP以及TTIP談判之間的關(guān)系。
這些內(nèi)容，吸引了不僅僅是市場主體，包括學(xué)者、大學(xué)生、各類人士，所以每天這個網(wǎng)站訪問的人很多，都想通過這個網(wǎng)站更多地了解這方面的信息。我覺得了解這方面的信息有很多渠道，網(wǎng)站當(dāng)然是一方面。我們開園的幾天，每天來的人也非常多。我們通過各種各樣交流的方式，使大家進(jìn)一步的了解。因為改革的內(nèi)容實在太多，坦率地說網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)是一個靜態(tài)的。有很多東西要通過不斷的交流、不斷的互動，可能了解更深刻。就像在座的記者，我們這樣充分的互動和交流，才能夠使有些問題不斷去理解。
你問的問題，我覺得是涉及到服務(wù)業(yè)開放。我們服務(wù)業(yè)開放措施已經(jīng)公布了，是23項措施，有12項措施已經(jīng)開始實施了。這23項全部都公布了，有7項細(xì)則已經(jīng)擬定好，還有國務(wù)院層面的法規(guī)調(diào)整的過程，我估計時間也不會很長。今后還要逐步開放新的領(lǐng)域，包括你關(guān)心的電信網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。
2013-11-28 09:19:06
- 徐威:
我補(bǔ)充一下，自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)將依法管理，沒有特殊，有關(guān)消息，管委會網(wǎng)站上公布過，我們市政府新聞辦官方微博也發(fā)布了。
2013-11-28 09:19:44
- 新加坡聯(lián)合早報記者:
上海自由貿(mào)易區(qū)掛牌之后，外界對于自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)金融制度的改革有很大的期待，我們很高興看到像新加坡星展銀行，已經(jīng)作為第一批外資銀行入駐了自由貿(mào)易試驗區(qū)。但是他們分行支行的建設(shè)還需要一段時間。您能不能跟我們分享一下，在自由貿(mào)易試驗區(qū)進(jìn)行政府職能轉(zhuǎn)變，或者說一些審批制度的縮減過程中，對于外資銀行的審批入駐，大概需要多久的時間？我們的大華銀行、還有華僑銀行相信也已經(jīng)提出了申請，是不是有一些好消息可以分享。
另外，我們知道細(xì)則還沒有出臺，但現(xiàn)在大家也有疑問說，這個審批甚至于今后的金融制度的一些細(xì)則，是由中央來領(lǐng)導(dǎo)還是由管委會（地方）上先做出一個主導(dǎo)的作用，主導(dǎo)是由中央來做還是由地方來做？謝謝。
2013-11-28 09:19:57
- 艾寶俊:
自貿(mào)試驗區(qū)職能轉(zhuǎn)變在管理方式、過程監(jiān)管方面，有些借鑒了新加坡的管理方式。包括你剛才說的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等等，我們非常歡迎新加坡的市場主體到區(qū)里來發(fā)展，我們會全力以赴服務(wù)好他們。
關(guān)于第一個問題，你問我金融機(jī)構(gòu)有什么好消息，我想相關(guān)開放措施都推出來，就是一個好消息。還有一個好消息，就是在這里面的外資銀行原來的審批方式，我知道可能會有一些進(jìn)一步放松或者說進(jìn)一步支持他們進(jìn)入園區(qū)的措施。在一個區(qū)域里面設(shè)立辦事處多長時間，進(jìn)行多長時間的業(yè)務(wù)以后才可以進(jìn)行人民幣的業(yè)務(wù)，會有不斷的措施改進(jìn)。
關(guān)于實施細(xì)則，金融細(xì)則不是管委會能夠制定，一定是以中央銀行為主。具體也要靠金融機(jī)構(gòu)來運營，政策對所有的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該是一致的。自由貿(mào)易試驗區(qū)管委會積極配合，把具體措施有效落地。
2013-11-28 09:20:46