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2013年07月02日14:14 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國新聞社記者: 我們看到在這次規(guī)劃中，國家高速公路的里程提高了到11.8萬公里，較之前的8.5萬公里提高了3萬公里。有人認為，中國的高速公路是不是修得過快，修得過多了，請問對此有何看法？另外對于高速公路的收費問題，我們國家有什么規(guī)劃或看法？謝謝。

2013-06-20 10:52:46

黃民: 謝謝記者朋友關(guān)心高速公路發(fā)展問題。我們國家的高速公路起步于80年代，30多年的發(fā)展，速度是很快的，大家都有深切的感受。我們的高速公路目前已經(jīng)達到了9.6萬公里，其中國家高速公路約7萬公里。目前無論是它的規(guī)模和水平，在全球范圍內(nèi)來看都應(yīng)該居前列。我們也能感受到，正因為高速公路的存在，目前支撐著我們的經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，起的作用是非常大的。

2013-06-20 10:53:27

黃民: 這次我們?yōu)槭裁磳Ω咚俟酚诌M行了一次調(diào)整？目前執(zhí)行的國家高速公路規(guī)劃是2004年國務(wù)院批準頒布的，當時的布局是“7918”，7條放射線，以首都為中心；9條南北向的縱向線；18條東西向的橫向線，簡稱為“7、9、18”，總規(guī)模8.5萬公里。當時這個規(guī)劃的目標是，國家高速公路網(wǎng)絡(luò)要覆蓋20萬人口以上的城市。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，現(xiàn)在再來看，剛才戴總作了介紹，即使看現(xiàn)在，就已經(jīng)有18個超過20萬人口的城市，沒有國家高速公路網(wǎng)的覆蓋。同時還有29個地級行政中心沒有高速公路通達，再加上目前有些地區(qū)高速公路非常擁堵，所以我們按照國家高速公路的布局原則作了深入的研究，主要考慮了以下四個方面：

2013-06-20 10:54:20

黃民: 第一，沒有通達的20萬人口以上的城市和地級行政中心，應(yīng)該從規(guī)劃層面考慮國家高速公路網(wǎng)的通達、覆蓋。第二，原來的“7、9、18”線路，8.5萬公里，不知道記者朋友有沒有看那張圖，很多線路是共線的。比如京臺、京滬，在北方這段到上海、到福建都是共線的，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，這種共線車流量增長非常快，所以需要分開。第三，有的線路能力非常緊張，需要四車道改成八車道甚至更多，改造的代價非常之高，所以只能再修建一些并行線，以適應(yīng)交通運輸量高速增長的需要。同時還有一些區(qū)域性的連接，僅僅靠這“7、9、18”的干線，從網(wǎng)絡(luò)層面上感覺它的有效性還不是很好，需要增加一些聯(lián)絡(luò)線。

2013-06-20 10:56:27

黃民: 第四，考慮區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們注意到，這次我們提的是高速公路網(wǎng)，剛才戴總提的是“7、11、18”，7是首都放射線沒有變，18東西向沒有變，9增加了兩條是11，11就是在西部地區(qū)增加了兩條南北向的，縱貫?zāi)媳钡耐ǖ馈Ｔ瓉淼?條縱線絕大部分是在東中部地區(qū)，那西部地區(qū)，自身西南西北有個連接，有個聯(lián)系，未來我們認為也需要規(guī)劃一條縱貫?zāi)媳钡木€路，所以我們增加了兩條線，再加上聯(lián)絡(luò)線，再加上分開設(shè)置的原“7、9、18”的線路，再加上一些平行線和延伸的線路，總規(guī)模達到了11.8萬公里，我們還考慮到1.8萬公里的遠期展望線，總體是這樣的規(guī)模。

從研究的結(jié)果來看是需要的，因為我們國家的國土面積大、人口多，我們的交通運輸需求是非常大的，尤其是交通量的增長。人們自駕車，剛才說了，我們已經(jīng)進入了汽車時代，未來的發(fā)展需要有一個基礎(chǔ)的普通網(wǎng)絡(luò)，未來還有一個高效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為干線通道，對于出行者來說有一個個性化的選擇，如果說考慮成本或考慮其他方面的因素甚至于沿線的旅途、游玩，可能走普通國道。如果我有一些事要辦，我要很快的實現(xiàn)某一個點到一個點，可能選擇的是高速公路，這時效率更高，卻有一個付費的問題。

謝謝。

2013-06-20 10:58:32

戴東昌: 簡單補充一下收費問題。收費公路政策對我們國家公路交通建設(shè)的快速發(fā)展發(fā)揮了十分巨大的作用。在收費公路整個發(fā)展過程當中，自收費公路出現(xiàn)以來，交通運輸部配合相關(guān)部門一直在致力于收費公路政策的不斷調(diào)整、完善，中間經(jīng)歷了多次的清理、整頓、調(diào)整。這是一個不斷發(fā)展、不斷調(diào)整的過程。

大家也知道，近年來開展的一些工作，包括收費工作清理的專項工作，包括我們對于收費公路轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)這種規(guī)定的相關(guān)法規(guī)以及目前正在進行的收費公路管理條例這些方面的修訂工作，而且是在全社會征求了意見，據(jù)我了解，這個意見已經(jīng)反饋了，我們也正在研究梳理。整個的過程和目的就是想使收費公路政策更加完善，更加適應(yīng)我國公路交通發(fā)展的要求。總的方向來講，這次在規(guī)劃過程中，我們在國家干線公路網(wǎng)頂層規(guī)劃的過程中，對于將來公路發(fā)展的收費和不收費的趨勢方面也作了政策方面的研究。

2013-06-20 11:02:05

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