謝謝主持人,我是中國國際廣播電臺和國際在線的記者。先請教一個統計法的問題。社會上目前披露出了一些統計弄虛作假的問題,新的統計法出臺以后,對保證統計數據的質量將會發生什么樣的作用?另外還有一個小問題,這次廢止了8部法律案之后,國家目前現行有效的法律是多少部?我自己算了是225部,不知道是否準確。謝謝。
2009-06-27 10:21:40
我先回答第一個問題。你的問題是如何確保統計數據的質量問題。
如何保證統計數據真實準確,是社會各方面都十分關注的問題,因為統計調查取得的數據是了解國情國力、服務經濟社會發展的重要依據。這次修改統計法的根本目的就是要為提高統計數據質量提供強有力的法律保障。為此,本法對提高統計調查的科學性;堅持統計調查的獨立性;杜絕領導干部人為干預統計工作;統計機構、統計人員應當依法履行職責;統計調查對象必須依法如實提供統計調查所須的資料;將統計工作至于社會監督之下;對統計弄虛作假行為依法追究法律責任等都作了明確具體的規定。統計法共7章50條,除第一條是關于立法目的的規定外,其他規范都是為實現立法目的服務的。只要認真學習、自覺遵守、嚴格執行統計法,統計數據的質量是有法律保障的。謝謝。
2009-06-27 10:24:10
剛才聽到這位記者說自己的統計是225部,我們統計現行有效的法律是231部。因為除了名稱上叫“法”的以外,我們還有一些是具有法律性的文件,我們也稱之為是“法律”,不知道你是不是沒有把那些具有法律性的文件統計進去。
2009-06-27 10:24:55
這個數字我們回去再核一下。原來是231部,加上農村土地承包經營糾紛調解仲裁法,一共是232部,這次還通過了《關于授權澳門特別行政區對設在橫琴島的澳門大學新校區實施管轄的決定》,我們再核一下。
2009-06-27 10:26:25
原來是231部,加上新通過的,以及剛才你所說的被廢止的,將會出現一個新的數字。我們內部有一個程序,將會按照嚴格的分類進行統計。
2009-06-27 10:30:02
我是香港文匯報的記者,提兩個問題。剛剛注意到,這次常委會好像并沒有通過審計報告,因為之前有很多的代表、委員都對審計報告提出了一些意見,認為這次審計報告太過溫柔,對審計內容太過模糊。所以想問一下,如果不通過,未來會怎么樣,是讓審計部門改寫報告,還是繼續做下面的工作?另外,之前全國人大代表深圳市長許宗衡被雙軌了,請問一下,他的全國人大代表的資格今后會有怎樣的變化? 謝謝。
2009-06-27 10:30:20
審計工作報告安排在每年6月份的常委會會議上聽取和審議,但是一般對審計報告不作出決議。今天稍后由新華社發布的消息中可以看到,在批準2008年中央決算的決議中會提到審計報告,如果沒有特殊情況的話,一般是不做出決議的。對審計報告和審計工作常委會組成人員是給予充分肯定的。
第二個問題,深圳市原市長的全國人大代表的職務和代表資格的問題。他是由廣東省選出的十一屆全國人大代表,他的代表資格問題將由廣東省人民代表大會和廣東省人大常委會作出決定,現在我們還沒有收到廣東省人大常委會的有關報告,收到報告之后,全國人大常委會將會依法處理他的代表資格問題。 謝謝。
2009-06-27 10:34:54
謝謝主持人,我是法制晚報的記者。我有兩個關于統計法的問題。
第一,原來在審議期間曾有報道提到說,政府有關部門統計調查取得的統計數據與本級人民政府統計機構取得的統計數據不一致時不得公布。在我今天查到的資料里沒有看到這句話,原因是什么?如果出現不一致的問題如何處理?
第二,有報道說,我國在吉林省進行了一個統計機構垂直試點工作,現在情況如何?
2009-06-27 10:35:13
關于政府有關部門統計數據和統計機構統計數據不一致的問題。原來提交的草案規定是要協商,協商不一致的不得公布。主要考慮到都是政府部門,對外公布的數據應該是具有公信力的。如果政府公布的數據都不一致,那么就會給社會公眾造成誤解,不知道如何采信。
2009-06-27 10:35:32
實踐中存在政府有關部門的統計數據與統計機構的統計數據不一致的情況,即所謂“數字打架”,原因很多,如統計方法、統計口徑及實施統計調查的時間段不一致等。但是國家統計數據應當以國家統計局公布的數據為準。對政府部門之間的統計工作如何分工協調、統計數據如何核實與公布,可由國務院依職權作具體規定。因此,本法規定,縣級以上人民政府有關部門統計調查取得的統計資料,由本部門按照國家有關規定公布。這樣就能更客觀、更實際、更有權威性地解決統計數據公信力度的問題。
2009-06-27 10:35:49
第二個問題我來回答。吉林省執行省級以下地方統計機構垂直管理的試點是經國家統計局批準的。2007年開始施行,2年多來,取得了比較積極的效果。謝謝。
2009-06-27 10:35:58
謝謝主持人,我是中國信息報的記者,我的問題是提給國家統計局程子林司長的。請問,國家統計局下一步將會采取哪些措施更好落實新修訂的統計法?另外,目前社會各界對統計的需求日益增多,請問目前統計數據的共享和發布的有關情況。
2009-06-27 10:36:18
謝謝你的提問。先回答第一個問題。
全國人大常委會剛剛通過了新修訂的統計法,這部法律是一部在社會主義市場經濟體制下能夠比較有效地、科學地進行統計工作的法律,是一部能夠基本保障統計數據科學可信的法律,也是一部與國際通行的統計規則基本接軌的法律。國家統計局將全力貫徹實施這部法律,主要有以下四個方面的工作:
一、認真組織修訂后的統計法的學習、宣傳,通過各種媒體宣傳新的統計法,通過在各個社區張貼有關宣傳標語、張貼宣傳的掛圖等方式來宣傳統計法,讓各種和統計工作有關的人,特別是管理統計工作的領導干部、從事統計工作的工作人員以及統計調查對象等了解統計法,從而更好地遵守統計法。
二、嚴格執行新的統計法。新的統計法對如何科學有效組織統計工作作出了規定,是依法統計的基本準則。各級統計部門必須全面的、不折不扣地執行新的統計法,將統計工作的各個方面、各個環節都嚴格置于法律框架的規范之下,切實做到依法干統計、依法管統計、依法保護統計對象的合法權益。
2009-06-27 10:38:02
三、嚴肅查處各類統計違法行為。新的統計法大大強化了統計法律責任,并增加了監督檢查一章,為懲處各類統計違法行為,特別是打擊在統計上弄虛作假行為提供了比較強有力的法律保障。統計部門作為統計法的執行機關,切實履行好工作職責,嚴肅查處各類統計違法行為,要將嚴肅執法作為執法重點,對于發現的統計違法行為,不論是什么地方、什么單位、什么人,都要一查到底,絕不姑息。對典型的案例,還要通過新聞媒體在全社會給予曝光。
四、抓緊制定配套的統計法規。首先,要積極配合國務院法制辦認真做好統計法實施細則的修訂工作。這項工作目前已經正式啟動了。其次,要根據新統計法的要求做好現有的統計法規、規章的清理工作,與新的統計法相抵觸的要及時廢止和修訂。同時,還要制定一些其他的新法規和規章,形成以新的統計法為中心的比較完備的統計法律制度。
2009-06-27 10:40:22
第二個問題,國家統計局多年以來都一直致力于統計信息的共享和發布工作,致力于推進統計信息的社會化,努力為社會提供比較好的統計服務。主要采取了以下幾方式:
一、統計新聞發布制度。早在1983年,國家統計局就開始建立統計新聞發布會制度,設立統計新聞發言人,在每年或者每個季度過后20天左右,會由國家統計局局長或者新聞發言人向國內外媒體發布年度或者季度的經濟社會運行情況的主要數據。
2009-06-27 10:40:28
二、建立經常性的統計信息發布的公示制度。國家統計局建立了經常性統計信息發布公示制度,每年年初在國家統計局的官方網站上公布統計信息發布日程表,并嚴格按照日程表定期發布統計數據。
三、根據社會發展和社會需求的發展變化,及時增加發布內容。比如為及時反映國際金融危機環境下的我國經濟發展的狀況,國家統計局增加了按旬發布主要食品價格變動情況、主要工業品價格變動情況和主要農產品價格變動情況的主要數據,以及按月發布規模以上工業企業經濟效益情況的統計數據。
2009-06-27 10:44:10
第二個方面,建立健全國務院各部門之間的統計信息共享制度。2003年,國家統計局制定了《關于進一步增強服務意識,加強部門合作的決定》。統計部門能夠及時向國務院有關部門,特別是宏觀經濟管理部門提供他們所需的綜合統計資料。同時,各有關部門也能及時、主動地向國家統計局提供行業基本統計數據和國民經濟核算所需的各種資料,比如國內生產總值的核算,就得到了財政部門、銀行部門、海關部門等有關部門的大力支持。
第三個方面,公開出版統計資料。早在1979年,國家統計局就公布了1978年國民經濟和社會發展統計公報,之后每年都要發布統計公報,基本上都是在2月份前后發布上一年的基本統計情況。此外,還以統計公報的形式向社會公布重大普查結果和一次性重點調查統計數據的結果等。同時,從1982年開始,國家統計局就編輯出版了《中國統計年鑒》,以后逐年都要編輯出版。同時,還編輯出版了《中國統計摘要》,每個月都要編輯出版《中國經濟景氣月報》,除了這些綜合性的統計資料數據以外,國家統計局每年出版發行大約40種專業統計年鑒,及100多種地方統計年鑒。地方統計年鑒是地方編輯,國家統計局下屬中國統計出版社出版。另外還出版了大量的普查資料。
2009-06-27 10:44:16
第四個方面,通過互聯網和統計資料館發布統計數據,開展統計咨詢。去年的4月30日,國家統計局建立了國家統計數據庫,正式向社會開放,公眾可以通過數據庫查詢統計數據。1999年,國家統計局就創建了中國統計信息網,在國家統計局的官方網站上經常發布統計數據和統計分析報告,發布季度和年度統計數,并以此為依托,開展國家統計局政府信息公開工作。國家統計局中國統計資料館2006年正式向公眾免費開放,公眾可以到統計資料館查詢資料,也可以咨詢有關統計方面技術類的問題。
第五個方面,在2002年的4月15日,國家統計局加入了國際貨幣基金組織推薦的統計數據公布通用系統,即GDDS。按照國際標準,在國際貨幣基金組織的網站上發布中國的主要統計數據,并進行數據的詮釋,向全世界公布中國的主要統計數據。 謝謝。
2009-06-27 10:52:07
您好,我是日本時事社的記者。對于此次常委開始審議的海島保護法草案,這個草案對無居民海島的所有權歸屬作出規定,這部草案的對象是哪些海島?有沒有包括釣魚島和南沙群島等海島。謝謝。
2009-06-27 10:52:13
這部法律案是由全國人大環境與資源保護委員會向全國人大常委會提出的。在議案的說明里面明確表示,制定這部法律的目的是保護海島生態系統,合理開發海島的自然資源,維護海島及周邊海域的生態平衡,促進經濟社會的可持續發展。所以這部法律主是針對現在海島開發方面存在的一些破壞生態的現實問題,從保護海島的生態環境角度提出的。這是這次立法的主要目的。 謝謝。
2009-06-27 10:53:46
如果沒有問題了,今天的新聞發布會就到這里。謝謝有關部門的負責同志,謝謝各位記者,祝大家周末愉快。 再見。
2009-06-27 10:53:56
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