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商業流通領域直接經濟損失超200億 陳德銘談商務系統救災
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 05 月 22 日 
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  • 陳德銘:

我們大概做了這么三件事情:第一,全力做好抗震救災物資的組織和調運。我們在國務院、溫總理指揮的機構的領導下,我們參與了兩個組,一個是群眾生活組,一個是生產恢復組。另外,還幫助其他組幫助調運物資,大概有三大類:第一個組是最急需的飲用水和方便食品;第二個組是緊急救援工具和物資。我們有些同志有這種經驗,馬上想到大量部隊奔赴前線,一定需要大量適用的救援工具,比如小千斤頂、小葫蘆吊、撬杠等等,一下子把全國的東西都掌握起來;第三個組是照明類日用品,各個部門按照需要來安排。這是我們做的第一件工作,就是救災物資的調運。

2008-05-22 16:10:15

  • 陳德銘:

第二,著手穩定災區市場和恢復流通秩序。因為在這么大的災害面前,不僅需要把緊缺物資分發給大家,還需要盡快恢復商業物資流通。我前面講,有5萬多個商業網點受損,現在大約有17000多個正在恢復中。大家知道,市場配置商品可以減少浪費,能最有效地送到所需要的人手里。因此,只要具備條件,大型零售企業、農村被毀或者受到影響的商業網點都要盡快恢復,臨近的各個省市也可以盡快到四川的重災區幫助他們恢復這些網點。

2008-05-22 16:13:56

  • 陳德銘:

我舉個非常生動的例子,重慶人的飲食文化跟四川是非常相近的,重慶在支援四川的過程中有一個非常有名的行動叫“粥棚行動”,把一個一個粥店開到四川重災區去,在煮粥的同時還有包子,非常受歡迎,以至于他們要到下一個重災區去的時候,當地的人民都不愿意他們走,想他們留下來。

2008-05-22 16:17:59

  • 陳德銘:

第三,組織接收多邊、雙邊的國際援助。從1978年開始,商務部就開始負責接收國際援助。此次地震災害發生后,我們按照國務院的要求,向國際通報我們受災的情況。到今天為止,已經有10個國家和國際組織向我們提供援助,我們把災情對外通報,以便外方援助的物資能符合前方救災的需要。

2008-05-22 16:18:34

  • 陳德銘:

總的來講,在大災大難當頭的時候,商務部在黨中央、國務院的領導下,和其他部門緊密配合,我們也得到了部隊的支持,做了我們應該做的工作。特別是四川、甘肅、陜西、重慶的商務部門,在抗震第一線互相支持,有很多可歌可泣的故事。現在的抗震救災會逐步從搜救轉向安置、轉向未來的規劃,我們后面的任務會越來越重。我想把更多的時間留給記者同志們向我們提問,謝謝大家。

2008-05-22 16:26:41

  • 郭衛民:

下面開始提問,提問的時候請報一下所在的新聞機構。

2008-05-22 16:27:11

  • 新華社記者:

我想請問一下,此次地震對四川等災區的商業流通領域造成了哪些損壞?損壞的程度有多大?商務部采取哪些具體措施來恢復商務流通領域?

2008-05-22 16:27:28

  • 陳德銘:

這次受災的面積和程度是過去從來沒有過的,截至今天上午10時,四川和甘肅、重慶等重點地區受損的商業網點、服務企業一共是51429家,直接損失超過200億元。其中,還有專門從事出口的外貿企業700多家受損,損失也在50億元左右;死亡人數是1212人,受傷是5902人。從這些數字可以看出來,這一次商業網點受破壞的程度比當年的唐山大地震還要嚴重。

2008-05-22 16:27:53

  • 陳德銘:

面對這種情況,當前我們要做兩件事情:第一,從全國調物資保證四川供應不斷檔、不脫銷;第二,盡快把商業網點恢復起來。今天上午這三個省已經恢復了17757家商業網點,初步想到這個月底以前,縣以上所有商業網點要恢復起來。當前,成都市物資非常充裕,甚至還有一些富余,到市、到縣的物資流通渠道也基本暢通。從這個環節再往鄉、往村走還存在困難。當前重點是要打通渠道,把最緊缺的物資送到鄉村、送到最困難的基層群眾手里。

2008-05-22 16:29:32

  • 陳德銘:

我們的做法是兩類:第一,要求大城市的大型零售企業下伸到基層,我們已經組織了在多年基礎上建立良好信譽關系、有比較大的營銷能力的大型骨干企業,把流通的觸角向基層延伸;第二,集合各種力量,把物資和商品運到災區最基層的老百姓手里,用汽車、摩托車運送,汽車、摩托車運送不到的地方就用馬馱,馬到不了的地方就由人挑,各種各樣的方式。這方面中央還有一些補助。

另外,兄弟省之間有互相的支援,把四川附近幾個省的商務系統找在一起對接。比如陜西省專門支援重災區廣元的青川,甘肅省重點支援汶川,重慶重點支援綿陽的北川。現在正在進行對接。

2008-05-22 16:31:08

  • 美國CNN記者:

首先,商務部有哪些激勵措施?比如通過政府政策補貼來減少他們的苦難,是否免除一些稅費恢復他們的生計?你們有哪些具體的援助物資投放到災區了?

2008-05-22 16:34:41

  • 陳德銘:

關于激勵的稅收政策,不是商務部主管的,是由財政部和國家稅務總局主管,我們可以根據這個情況向他們提出來,最近他們也正在研究這個問題。我們的做法主要是通過商務系統的力量把所有物資調運到四川,費用由國家承擔,不另收費用。大部分捐贈物資也由我們送到四川,這些費用都由商務部來承擔。從成都往最基層的鄉村運送物資,因為交通沒有恢復,非常困難,我們會給予運輸費用的補貼。

關于國際援助問題,你要知道詳細的單位、項目以及費用是如何使用的,這需要花比較長的時間,我想我們可以針對你的問題單獨回答。但是我可以告訴你,坐在你旁邊的就是國際司司長張克寧,他負責這項工作。這一次國際捐助是歷次捐助中規模最大的一次。

2008-05-22 16:35:55

  • 張克寧:

在地震發生的第一時間,我們就把有關信息向相關國際組織和外國政府的駐華機構進行了通報。從5月13日開始,我們就接受到捐助資金,把這些資金轉換為災區所需要的物資,直接提供給災區。比如一些方便食品、帳篷以及急救的必要用品。

我們知道,到今天為止,商務部負責協調、接受給災區群眾提供的捐助資金達到了兩千多萬美元。商務部接受國際援助的職能是從1978年開始的,在災區下一步的后續恢復重建過程中,商務部還將繼續與國際援助機構密切合作,繼續安排災區所需要的各方面的物資和項目。

2008-05-22 16:38:44

  • 郭衛民:

剛才回答問題的是商務部國際司司長張克寧先生。

2008-05-22 16:41:36

  • 新京報記者:

這是第二次在國新辦發布會上看到陳德銘部長,我有兩個問題。第一個問題,現在網上有一個跨國公司“國際鐵公雞排行榜”,批評外企在這次救災捐助中不積極或者一毛不拔,這種說法是不是屬實?對此您有什么評價?

第二個問題,商務部組織了很多物資的調配和運輸,能不能透露是以一個什么樣的價格采購的?是高于市場價,還是低于市場價?是不是對出口企業有一些影響,因為有一些正要出口的物資被采購了。

2008-05-22 16:42:04

來源: 中國網
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