2006年1月5日10時(shí)，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)民政部副部長(zhǎng)李立國(guó)介紹2005年中國(guó)自然災(zāi)害和救災(zāi)工作以及社會(huì)捐助活動(dòng)開展情況等，并答記者問(wèn)。
[主持人郭衛(wèi)民]:
女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦公室新年第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。今天我們很高興請(qǐng)來(lái)民政部副部長(zhǎng)李立國(guó)先生介紹2005年中國(guó)自然災(zāi)害和救災(zāi)工作以及社會(huì)捐助活動(dòng)開展的情況，并回答記者們的提問(wèn)。出席今天發(fā)布會(huì)的還有國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任、民政部救災(zāi)救濟(jì)司司長(zhǎng)王振耀先生。現(xiàn)在，請(qǐng)李立國(guó)先生做介紹。
(2006-01-05 09:55:38)
[李立國(guó)]:
女士們、先生們，非常高興有機(jī)會(huì)與大家見面，在新年伊始之際，向大家介紹2005年中國(guó)自然災(zāi)害災(zāi)情和救災(zāi)工作以及社會(huì)捐助活動(dòng)等有關(guān)情況。
(2006-01-05 09:56:38)
[李立國(guó)]:
2005年中國(guó)自然災(zāi)害比較嚴(yán)重。洪澇、臺(tái)風(fēng)、旱災(zāi)、風(fēng)雹、地震、雪災(zāi)、低溫冷凍、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害都有不同程度發(fā)生。其中珠江流域、淮河流域、遼河流域、福建閩江和長(zhǎng)江、黃河的主要支流都發(fā)生了大洪水，局地極端氣候事件和山體滑坡、泥石流災(zāi)害頻發(fā)，造成較為嚴(yán)重的人員傷亡；先后有8個(gè)臺(tái)風(fēng)在我國(guó)東部、南部沿海地區(qū)登陸，登陸臺(tái)風(fēng)多、風(fēng)力強(qiáng)、影響范圍廣，造成損失大；海南、云南等省局部地區(qū)旱情嚴(yán)重；我國(guó)大陸地區(qū)發(fā)生13次5級(jí)以上地震，其中江西九江5.7級(jí)地震造成了嚴(yán)重?fù)p失。
(2006-01-05 09:57:27)
[李立國(guó)]:
經(jīng)民政部會(huì)同有關(guān)部門核定，2005年各類自然災(zāi)害造成2475人死亡，緊急轉(zhuǎn)移安置1570.3 萬(wàn)人，倒塌房屋226.4萬(wàn)間，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失2042.1億元。與近幾年相比較，2005年緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失為5年來(lái)的最大值，因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)僅小于2001年，因?yàn)?zāi)倒塌房屋僅次于淮河大水災(zāi)的2003年。
(2006-01-05 09:58:08)
[李立國(guó)]:
按照“一切為了災(zāi)民，為了災(zāi)民的一切”的要求，民政部全面落實(shí)《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，先后針對(duì)18個(gè)省份的災(zāi)情啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)30次，其中三級(jí)響應(yīng)為6次、四級(jí)響應(yīng)為24次，應(yīng)急時(shí)間長(zhǎng)達(dá)103天，僅針對(duì)福建的臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害，就啟動(dòng)了8次應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2004年的12次和2003年的16次。
(2006-01-05 09:58:57)
[李立國(guó)]:
共向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組62個(gè)，先后向各地災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)帳篷6.698萬(wàn)頂。協(xié)調(diào)有關(guān)部門向?yàn)?zāi)區(qū)下?lián)苤醒肟篂?zāi)救災(zāi)資金87億元，其中民政部、財(cái)政部安排特大自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)40.48億元。春荒期間共發(fā)放災(zāi)民救濟(jì)卡1556萬(wàn)張，救濟(jì)災(zāi)民4574萬(wàn)人。災(zāi)區(qū)倒房恢復(fù)重建168.2萬(wàn)間，占規(guī)劃總數(shù)的85.39％。
(2006-01-05 10:00:16)
[李立國(guó)]:
國(guó)家綜合減災(zāi)能力明顯提高。2005年1月份，國(guó)務(wù)院決定將“中國(guó)國(guó)際減災(zāi)委員會(huì)”更名為“國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)”，減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)一步健全，成立了由18名院士及著名專家組成的專家委員會(huì)；24小時(shí)災(zāi)情監(jiān)測(cè)機(jī)制初步建立，中央各涉災(zāi)部門的月度災(zāi)情會(huì)商機(jī)制不斷完善。采購(gòu)價(jià)值1.25億元的救災(zāi)帳篷，中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備得到全面加強(qiáng)；環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)小衛(wèi)星星座地面系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目得到國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)，正式進(jìn)入實(shí)施階段；
(2006-01-05 10:01:14)
[李立國(guó)]:
啟動(dòng)“社區(qū)減災(zāi)平安行”活動(dòng)，廣泛開展社區(qū)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，全民減災(zāi)意識(shí)明顯提高；《上海合作組織政府間救災(zāi)互助協(xié)定》正式簽署，積極參加世界減災(zāi)大會(huì)，成功舉辦了第一屆部長(zhǎng)級(jí)亞洲減災(zāi)大會(huì)，完成了對(duì)11個(gè)海嘯受災(zāi)國(guó)31名官員的減災(zāi)救災(zāi)培訓(xùn)，組織了我國(guó)對(duì)印度洋地震海嘯災(zāi)害和巴基斯坦地震的政府間和民間的救災(zāi)援助，國(guó)際減災(zāi)合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。
(2006-01-05 10:02:40)
[李立國(guó)]:
去年我國(guó)社會(huì)捐助活動(dòng)成效顯著。一是成功組織了民間援助印度洋海嘯災(zāi)區(qū)行動(dòng)，全國(guó)共接收民間援助印度洋海嘯災(zāi)區(qū)捐款6.56億元；二是認(rèn)真組織十月“捐助月”活動(dòng)和跨省對(duì)口支援工作，北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、大連、深圳、青島等10?。ㄖ陛犑?、單列市）對(duì)口支援河北、內(nèi)蒙古、江西、安徽、廣西、四川、云南、貴州、陜西、甘肅、寧夏、新疆等12省（自治區(qū)）捐款1160萬(wàn)元，各類衣物1864萬(wàn)件。
(2006-01-05 10:03:41)
[李立國(guó)]:
三是響應(yīng)胡錦濤總書記親自倡導(dǎo)的中央部門和單位共產(chǎn)黨員送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，各地開展了 “冬衣暖人心”為主題的形式多樣的捐助活動(dòng)。截至12月28日統(tǒng)計(jì)，中央部門和單位共產(chǎn)黨員送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)共捐款4005萬(wàn)元，棉衣被52萬(wàn)件；各地已收到捐款2億元，衣被2300多萬(wàn)件。目前，中央部門和單位共產(chǎn)黨員送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)捐贈(zèng)的款物已全部發(fā)放到困難群眾手中。各地的捐贈(zèng)活動(dòng)仍在進(jìn)行中，接收的捐贈(zèng)款物正陸續(xù)發(fā)放到困難群眾手中。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年各級(jí)民政部門接收捐款21億元，接收各類衣物5350多萬(wàn)件，為幫助城鄉(xiāng)困難群眾和受災(zāi)群眾渡過(guò)難關(guān)，重建家園發(fā)揮了重要作用。
下面，我和我的同事愿意回答大家的提問(wèn)。
(2006-01-05 10:05:54)
[鳳凰衛(wèi)視記者]:
請(qǐng)問(wèn)李部長(zhǎng)，我們看到數(shù)據(jù)顯示，在減災(zāi)救災(zāi)方面，中國(guó)的企業(yè)只有1％的數(shù)字參與到捐助活動(dòng)當(dāng)中，這么低的數(shù)字是否與中國(guó)在減免稅政策方面的不完善有關(guān)？在減免稅政策方面中國(guó)會(huì)有什么樣新的舉措？另外中國(guó)會(huì)采取什么樣的措施進(jìn)一步吸引民間組織參與到慈善事業(yè)當(dāng)中來(lái)？
(2006-01-05 10:07:38)
[李立國(guó)]:
中國(guó)在發(fā)展中，慈善事業(yè)和社會(huì)捐助活動(dòng)也在發(fā)展中，因此目前客觀存在著捐贈(zèng)數(shù)量和水平不高的現(xiàn)實(shí)。我國(guó)的有關(guān)法律法規(guī)是鼓勵(lì)公益事業(yè)捐贈(zèng)的，在稅收政策上，也是有優(yōu)惠的。1999年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)的原則、捐贈(zèng)和受贈(zèng)的條件，以及捐贈(zèng)款的使用和管理有明確的規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)所得稅條例》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的實(shí)施細(xì)則，對(duì)捐贈(zèng)在所得稅額中予以相應(yīng)的抵扣也是有優(yōu)惠鼓勵(lì)規(guī)定的。企業(yè)捐贈(zèng)可以在所得額中稅前抵扣3％，個(gè)人捐贈(zèng)可以在所得額納稅前抵扣30％。
(2006-01-05 10:09:17)
[李立國(guó)]:
前年，國(guó)家在稅收政策上又對(duì)捐贈(zèng)投向于公益性的青少年活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)村義務(wù)教育和非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)在所得稅額中可以稅前全額扣除，對(duì)我國(guó)中華慈善總會(huì)、宋慶齡基金會(huì)、中華快車基金會(huì)等慈善組織捐贈(zèng)可以全額抵扣所得稅，又有新的規(guī)定。所以，可以說(shuō)，從法律法規(guī)上和政府依法行政上，我國(guó)是鼓勵(lì)社會(huì)捐助和慈善捐贈(zèng)行為的。
(2006-01-05 10:12:22)
[李立國(guó)]:
但是，確實(shí)也存在著稅收政策的優(yōu)惠還不夠完善、辦理稅收優(yōu)惠的手續(xù)和程序還不夠簡(jiǎn)便這樣一些客觀影響因素。民政部于去年年末，發(fā)出了關(guān)于支持慈善類民間組織發(fā)展的通知，其中明確提出要會(huì)同有關(guān)部門就完善鼓勵(lì)捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)一步采取措施，以便營(yíng)造更好的社會(huì)氛圍和鼓勵(lì)捐贈(zèng)的政策條件。
(2006-01-05 10:15:02)
[中央電視臺(tái)記者]:
我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，您剛才也介紹了由胡錦濤總書記親自倡導(dǎo)的中央部門和單位共產(chǎn)黨員送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，目前收到了大量的錢款和衣被，民政部有什么樣的措施保證把捐款及衣被及時(shí)發(fā)放到災(zāi)區(qū)群眾手中？第二，前不久剛剛結(jié)束的民政工作會(huì)議上，首次提出加強(qiáng)兩孤兩院建設(shè)，就是孤兒、孤老、福利院和養(yǎng)老院的建設(shè)，目前我國(guó)有多少孤兒，被福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的占多少？他們目前是什么樣的生存狀況？謝謝。
(2006-01-05 10:17:58)
[李立國(guó)]:
第一個(gè)問(wèn)題，剛才在我的系統(tǒng)介紹里談及了一些，我簡(jiǎn)要做一些補(bǔ)充。這次總書記親自倡導(dǎo)的中央部門和單位共產(chǎn)黨員捐助活動(dòng)，確實(shí)是群起響應(yīng)，轟轟烈烈，取得了非常好的社會(huì)效果。為了保證這些款物及時(shí)發(fā)放到困難群眾手中，全國(guó)民政系統(tǒng)主要是采取了三個(gè)方面的措施：一是民政部會(huì)同中直機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和交通部、鐵道部，及時(shí)做好捐贈(zèng)款物的收集、分配和調(diào)運(yùn)工作。12月9日啟動(dòng)的捐助活動(dòng)，到12月15日就完成了對(duì)捐贈(zèng)衣物的收集和分配，16日就完成了對(duì)捐贈(zèng)款的匯總和分配，到12月25日，救災(zāi)款物就通過(guò)地方民政部門發(fā)放到了困難群眾手中。
(2006-01-05 10:20:52)
[李立國(guó)]:
二是地方和基層民政部門按照已經(jīng)形成的制度化的救災(zāi)款物發(fā)放程序來(lái)嚴(yán)格落實(shí)，就是要公布接受捐助人的名單和款物的數(shù)量，并且通過(guò)戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審這樣一些程序來(lái)確定下來(lái)、分發(fā)下去。
(2006-01-05 10:23:21)
[李立國(guó)]:
三是民政部會(huì)同中直機(jī)關(guān)工委和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委于12月21日組成了8個(gè)工作組，到11個(gè)省和自治區(qū)對(duì)救災(zāi)款物的發(fā)放情況進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查，各地都做到了登記造冊(cè)、張榜公布，確保了及時(shí)、快捷、公開、公平的發(fā)放到困難群眾手中。
(2006-01-05 10:25:25)
[李立國(guó)]:
第二個(gè)問(wèn)題，因?yàn)槲仪懊娴南到y(tǒng)介紹中沒(méi)有談及，所以我稍微展開點(diǎn)介紹，同時(shí)也盡可能語(yǔ)言簡(jiǎn)練一些。
兩孤兩院，兩孤指的是孤兒和孤老，孤兒是指0—18歲失去父母的兒童，孤老廣義上指孤寡老人，狹義上是指沒(méi)有生活來(lái)源、沒(méi)有勞動(dòng)能力、沒(méi)有法定撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人的老人。兩院主要是指兒童福利院和農(nóng)村敬老院。
(2006-01-05 10:26:14)
[李立國(guó)]:
去年在召開中華慈善大會(huì)前，民政部對(duì)全國(guó)孤兒情況進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查，我國(guó)一共有57.3萬(wàn)多名孤兒，其中6.6萬(wàn)名被政府主辦的兒童福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)。新中國(guó)成立以來(lái)，在建立的補(bǔ)缺型福利制度中，對(duì)孤兒就一貫有照顧政策，但是也存在著基本生活費(fèi)保障程度低、孤兒保障覆蓋面不全和在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下保障制度內(nèi)容不全面等一些新情況、新問(wèn)題，民政部正在與國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等14個(gè)部委研究完善孤兒救助制度。
(2006-01-05 10:29:29)
[李立國(guó)]:
即將形成的新的比較完善的孤兒救助政策將包括三個(gè)方面：一是全覆蓋的保障孤兒的基本生活，通過(guò)各級(jí)財(cái)政的安排，為孤兒提供當(dāng)?shù)仄骄钏降纳钯M(fèi)；二是加快新建和改造兒童福利設(shè)施和流浪兒童救助保護(hù)中心的步伐，為收養(yǎng)兒童提供良好的物質(zhì)條件；三是在教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等涉及孤兒生活成長(zhǎng)的多方面給予幫助。
(2006-01-05 10:32:30)
[李立國(guó)]:
對(duì)廣義范圍的孤寡老人，我們通過(guò)發(fā)展老齡事業(yè)，包括養(yǎng)老服務(wù)業(yè)來(lái)提供服務(wù)，保障他們安度晚年，共享改革發(fā)展成果。主要通過(guò)發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)和機(jī)構(gòu)照料來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)狹義范圍的孤老，主要是“三無(wú)”老人和農(nóng)村的五保老人，主要通過(guò)發(fā)展分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)形式并存的養(yǎng)老服務(wù)，覆蓋到所有的對(duì)象，并且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷提高供養(yǎng)水平。同時(shí)，政府主導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)村敬老院的建設(shè)和政府支持社會(huì)力量興辦和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老人們提供更多更好的服務(wù)。
(2006-01-05 10:34:41)
[澳門日?qǐng)?bào)記者]:
祖國(guó)內(nèi)地的災(zāi)情也牽動(dòng)了港澳同胞的心，在我國(guó)的抗災(zāi)救災(zāi)工作當(dāng)中，港澳同胞也盡力作出了自己的一些貢獻(xiàn)，能不能請(qǐng)李部長(zhǎng)介紹一下這方面的情況？另外，您對(duì)港澳同胞的這些愛心活動(dòng)有何評(píng)價(jià)？
(2006-01-05 10:38:06)
[李立國(guó)]:
港澳同胞在慈行善舉上一向體現(xiàn)了愛國(guó)之情，一向?qū)ψ鎳?guó)內(nèi)地的發(fā)展有很大的關(guān)愛和支持。在自然災(zāi)害的救助工作上，港澳同胞歷來(lái)有杰出的表現(xiàn)，尤其是1998年的抗洪救災(zāi)和對(duì)2004年末發(fā)生的印度洋海嘯災(zāi)區(qū)的捐贈(zèng)救助，港澳同胞都積極踴躍，并且也構(gòu)成了較大的捐贈(zèng)額度。在公益性慈善類的活動(dòng)中，港澳同胞也有很大的貢獻(xiàn)。在祖國(guó)內(nèi)地教育事業(yè)的發(fā)展上、兒童福利事業(yè)的發(fā)展上、老年福利事業(yè)的發(fā)展上、對(duì)農(nóng)村貧困人口的扶貧救助上，很多方面都有港澳同胞的無(wú)償貢獻(xiàn)。
(2006-01-05 10:39:22)
[李立國(guó)]:
所以，在總體評(píng)價(jià)上，我想可以這樣概括，港澳同胞是我國(guó)民間救災(zāi)工作和慈善事業(yè)發(fā)展的重要力量，是為救災(zāi)工作和慈善事業(yè)作出貢獻(xiàn)的重要群體，是我們?cè)诎l(fā)展慈善事業(yè)和救災(zāi)工作體系中要繼續(xù)依靠和發(fā)揮作用的力量。港澳同胞的慈善活動(dòng)，也為祖國(guó)內(nèi)地提供了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和成功的可資借鑒的模式。
(2006-01-05 10:43:44)
[中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者]:
近年來(lái)，國(guó)際上重大災(zāi)害不斷發(fā)生，請(qǐng)問(wèn)中國(guó)如何提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力？
(2006-01-05 10:44:33)
[李立國(guó)]:
我國(guó)政府高度重視災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，已經(jīng)在幾方面使災(zāi)害應(yīng)對(duì)和救助工作形成了比較完善的體系。一是基本完善了災(zāi)害管理機(jī)制。國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)和地方政府的減災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，越來(lái)越好地發(fā)揮了應(yīng)對(duì)災(zāi)害的組織協(xié)調(diào)作用；二是健全了救災(zāi)預(yù)案體系。去年國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，全國(guó)所有的省市自治區(qū)和大部分地市以及大部分縣都建立了災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，達(dá)到出現(xiàn)災(zāi)情都能夠按照預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急救災(zāi)機(jī)制，開展救災(zāi)工作；
(2006-01-05 10:45:24)
[李立國(guó)]:
三是建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系，要求并基本能夠做到在最短的時(shí)間內(nèi)盡可能最快捷地發(fā)布災(zāi)情信息，使人們能夠避險(xiǎn)逃生，使政府和社會(huì)能夠掌握救災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)；四是建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，中央本級(jí)和地方都建立了救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備了緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的相當(dāng)數(shù)量的帳篷和衣被等生活用品，基本能夠保證在災(zāi)情發(fā)生24小時(shí)內(nèi)緊急調(diào)運(yùn)，發(fā)放到災(zāi)民手中；
(2006-01-05 10:49:17)
[李立國(guó)]:
五是提高全民減災(zāi)意識(shí)和避災(zāi)自救能力，主要通過(guò)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)的宣傳普及和通過(guò)宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)工作要求。去年國(guó)家減災(zāi)委和民政部啟動(dòng)了“社區(qū)減災(zāi)平安行”活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)要作為經(jīng)常性的工作進(jìn)行下去，爭(zhēng)取兩到三年內(nèi)使全民的減災(zāi)意識(shí)和避災(zāi)自救能力有較大的提高；六是進(jìn)一步加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)工作的法律法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)和改善政府的依法行政，更好地保障減災(zāi)救災(zāi)工作的進(jìn)行。
(2006-01-05 10:58:46)
[上海東方衛(wèi)視記者]:
現(xiàn)在城市里有不少人都存有大量的閑置衣物，但是農(nóng)村和城市的低保戶缺少這些衣物，請(qǐng)問(wèn)李部長(zhǎng)，有沒(méi)有具體的措施來(lái)完善民間捐贈(zèng)體制，讓缺少衣物的人及時(shí)得到幫助和捐贈(zèng)，而不是等到國(guó)家號(hào)召的時(shí)候才能掀起大規(guī)模的捐贈(zèng)活動(dòng)。謝謝。
(2006-01-05 10:59:17)
[李立國(guó)]:
我們期望并要逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)和捐贈(zèng)行為經(jīng)?；瑸榇藨?yīng)當(dāng)提供必要的條件。現(xiàn)在已有的渠道也是今后要繼續(xù)延伸擴(kuò)展的渠道，一個(gè)是全國(guó)已經(jīng)建有3萬(wàn)多個(gè)經(jīng)常性社會(huì)捐助接收點(diǎn)；二是立足城區(qū)和社區(qū)，已經(jīng)建有4000多個(gè)慈善超市。這些接收點(diǎn)和慈善超市都是隨時(shí)可以接受社會(huì)居民捐贈(zèng)衣物的地點(diǎn)，現(xiàn)有的數(shù)量和布局遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)人們熱情捐助的要求，所以今后我們民政部門要進(jìn)一步大力發(fā)展社會(huì)捐助接收站點(diǎn)和慈善超市，并且建設(shè)和發(fā)展接受捐助的信息系統(tǒng)，以便于方便各界人士和社會(huì)居民經(jīng)常性地進(jìn)行捐助的行為。
(2006-01-05 11:01:43)
[李立國(guó)]:
借此機(jī)會(huì)，我也發(fā)布個(gè)信息，由于布點(diǎn)數(shù)量還不夠多，而且也可能在不引人注目的位置上，所以凡是有捐贈(zèng)衣物意愿的人士和居民，可以隨時(shí)向地方和基層民政部門電話詢問(wèn)，我相信他們會(huì)熱情地告知就近到哪里去捐助，或者代為接受，今后我們也將就涉及社會(huì)捐助的工作要求上，作出更具體的部署。
(2006-01-05 11:03:01)
[郭衛(wèi)民]:
民政部門跟媒體商量，還可以就捐贈(zèng)點(diǎn)和慈善超市上做一些公益廣告。
(2006-01-05 11:03:37)
[李立國(guó)]:
這方面也歡迎媒體和我們多多合作。
(2006-01-05 11:04:37)
[香港商業(yè)電臺(tái)記者]:
李部長(zhǎng)介紹時(shí)說(shuō)去年的災(zāi)害比較嚴(yán)重，能否具體說(shuō)一下哪一場(chǎng)的災(zāi)害，救助工作遇到最大的困難在哪方面？還有你們是怎么樣解決那個(gè)問(wèn)題的？
(2006-01-05 11:04:52)
[王振耀]:
這個(gè)問(wèn)題我請(qǐng)救災(zāi)救濟(jì)司司長(zhǎng)王振耀先生來(lái)回答，他比我掌握的情況更多。
(2006-01-05 11:05:53)
[王振耀]:
正像剛才李部長(zhǎng)說(shuō)的，去年的災(zāi)害是比前幾年都重，說(shuō)到去年最重的，大的災(zāi)害，就是剛才李部長(zhǎng)說(shuō)的臺(tái)風(fēng)，一共有8次臺(tái)風(fēng)。但是對(duì)我們來(lái)說(shuō)，眼前最困難的還是江西九江5.7級(jí)地震后的恢復(fù)重建工作。大家都看了電視，到了31號(hào)，溫總理帶著包括我們李部長(zhǎng)在內(nèi)的工作組去了之后，又追加了中央財(cái)政的支持資金2個(gè)億，這樣加起來(lái)，中央在災(zāi)后恢復(fù)重建方面就支持了3個(gè)億，應(yīng)該說(shuō)是標(biāo)準(zhǔn)比較高的一次支持。現(xiàn)在九江的恢復(fù)重建正在緊張的安排過(guò)程中。
(2006-01-05 11:06:14)
[王振耀]:
另一方面的困難，主要是旱災(zāi)，造成了去年七千萬(wàn)人缺糧。現(xiàn)在我們正在緊張組織冬令救濟(jì)，中央財(cái)政已經(jīng)撥出了12億，地方上正在落實(shí)。我現(xiàn)在向你最新發(fā)布的，今天早晨我們?cè)?點(diǎn)35分啟動(dòng)了4級(jí)響應(yīng)，主要是針對(duì)新疆的雪災(zāi)。新疆到昨天為止已經(jīng)有9.7萬(wàn)人因?yàn)檠?zāi)進(jìn)行了轉(zhuǎn)移，這次雪災(zāi)波及到了南疆和北疆，我們已經(jīng)派出了工作組到新疆，正在組織雪災(zāi)的救助工作。
(2006-01-05 11:08:09)
[香港商業(yè)電臺(tái)記者]:
現(xiàn)在的雪災(zāi)救助有什么困難嗎？
(2006-01-05 11:09:09)
[王振耀]:
現(xiàn)在的雪災(zāi)主要是造成了交通中斷，有一些地方的積雪都到了60公分，現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急是打通交通。另外，還有兩個(gè)方面存在困難，一是緊急轉(zhuǎn)移出來(lái)的人口取暖問(wèn)題，這是需要解決的；二是食品問(wèn)題。還有一些大牲畜，在新疆也是重要的生產(chǎn)資料，它們的安置也是迫切需要解決的。
(2006-01-05 11:09:28)
[郭衛(wèi)民]:
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位。
(2006-01-05 11:10:18)
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