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聯(lián)合報:智利強震啟示臺灣 充分防災(zāi)準(zhǔn)備是關(guān)鍵
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 03 月 04 日 
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中新網(wǎng)3月3日電臺灣《聯(lián)合報》3日刊出社論說,智利發(fā)生強震,以史上第八強震的巨大破壞力,災(zāi)害相對顯得輕微;減災(zāi)關(guān)鍵是有充分防災(zāi)意識與準(zhǔn)備。反觀臺灣地區(qū),相關(guān)機關(guān)以“不必過度緊張”地輕松以對,民眾更不當(dāng)一回事,還有人興奮地趕到東海岸“觀海嘯”。老祖宗“毋恃敵之不來,恃吾有以待之”的話,是防災(zāi)的經(jīng)典提示,只有充分的危機意識與防災(zāi)準(zhǔn)備,才能控制災(zāi)害免于擴大。

  文章摘編如下:

  智利發(fā)生里氏規(guī)模8.8級的強震,造成逾七百二十人罹難,一百五十萬棟房屋毀損及至少三百億美元的經(jīng)濟(jì)損失。這誠然是極不幸的災(zāi)難,但以史上第八強震的巨大破壞力,這些災(zāi)害就相對顯得輕微;減災(zāi)關(guān)鍵是,智利有充分的防災(zāi)意識與防災(zāi)準(zhǔn)備。

  對照六周前海地規(guī)模七級的地震,智利強震至少是海地地震五百倍以上的強度,海地死了二十二萬人,國家陷于癱瘓;智利的生命財產(chǎn)損失非但相對要小,救災(zāi)與復(fù)原的速度也有較佳的效率。

  智利是南美洲最富庶的國家,因處于地震的高風(fēng)險區(qū),長期以來其政府與人民的防災(zāi)意識較高、防災(zāi)準(zhǔn)備也較充分,不只平時勤于防救災(zāi)演練、建筑物均需通過高耐震要求,救災(zāi)更是把握第一時間投入。充分且萬全的準(zhǔn)備,有效壓制了災(zāi)情擴大。

  這次智利強震肇因于那斯卡板塊滑向南美板塊下方,簡單說是板塊推擠,事實上同樣的兩個板塊碰撞,至少造成智利南部一九六○年規(guī)模9.5級的史上第一強震,一九八六、二○○一等幾次規(guī)模8級以上的地震,這證明地震迄今雖無法預(yù)測,但哪里是“高危險區(qū)”,卻很明確。

  臺灣地區(qū)與智利雖遠(yuǎn)隔重洋,但皆處地震的高風(fēng)險區(qū)卻十分相似。從地球尺度來看,臺灣地區(qū)與智利分處太平洋盆地的東緣及西緣,太平洋盆地周圍與陸地鄰接處,盡是深不可測的海溝、沒有停止過的板塊碰撞與擠壓、密集的火山分布,幾乎每天都有地震或火山活動,同是地殼最不穩(wěn)定的地方,因而被稱為“太平洋火環(huán)”。

  臺灣地區(qū)處在歐亞大陸板塊與菲律賓海板塊長期推擠的地殼運動環(huán)境,加上東邊琉球海溝的張裂變量,造成島上南北平行走向的無數(shù)斷層,包括車籠埔、梅山等斷層,每一刻都在活動,引發(fā)一年近兩萬次被偵測到的有感及無感地震,也絕對是地震高危險區(qū)。但同屬地震高危險區(qū),對照此次智利的因應(yīng)表現(xiàn),臺灣地區(qū)的防災(zāi)意識及防災(zāi)準(zhǔn)備顯然仍待提升。

  地震對人類生活環(huán)境的破壞,占所有天然災(zāi)害的百分之六十,原因在于地震成因極其復(fù)雜,加上現(xiàn)有的觀測紀(jì)錄不足,即便近年超級計算機加入運算,至今離準(zhǔn)確“預(yù)測”還有一大段距離。不過,地震發(fā)生后,例如“九·二一”地震,從震中集集傳遞能量到搖撼兩百公里外的臺北盆地,因為地震垂直波與水平波的速度差,理論上已可爭取數(shù)秒到數(shù)十秒的預(yù)警時間,足以“預(yù)警”重達(dá)六百噸的高鐵列車、捷運、高空工作吊臂、大廈電梯立即因應(yīng)以免釀災(zāi)。目前這個預(yù)警系統(tǒng)已有雛形,應(yīng)該是防災(zāi)系統(tǒng)建置的重點。

  其次是建筑物應(yīng)須耐震。認(rèn)知臺灣地區(qū)建物必須要有高耐震要求是“九·二一”的教訓(xùn),自那時起,相關(guān)補強才開始推動,包括對活動斷層兩側(cè)有一定距離的禁建及限建規(guī)定,其它地區(qū)新建物加強耐震要求,以及公有建筑物的耐震補強。

  由于起步晚,即便全力趕進(jìn)度,不足之處仍多,例如舊建物、私有公共建筑不在管制之列,即便已評估列管的兩萬件公有建物,完成補強或拆除的卻也不到一千件;至于道路、橋梁等公共工程,都仍待加強。

  防災(zāi)準(zhǔn)備做得是否完善,先決條件是防災(zāi)意識是否足夠。智利強震引發(fā)海嘯太平洋盆地周遭國家的警戒,美國總統(tǒng)奧巴馬立刻要求西海岸居民警戒,日本發(fā)布十七年來第一次海嘯警報、并撤離臨太平洋的四十萬戶家庭,菲律賓也撤離沿海二十五萬居民。

  反觀臺灣地區(qū),高層、相關(guān)機關(guān)皆以“不必過度緊張”地輕松以對,民眾更不當(dāng)一回事,還有人興奮地趕到東海岸“觀海嘯”,甚至旅行團(tuán)全車?yán)ピ黾右粋€節(jié)目。這也許是自信滿滿,卻不是建立防災(zāi)意識的正確響應(yīng)。唯一可堪肯定的是,臺灣地區(qū)在任何災(zāi)難中皆未出現(xiàn)劫掠商店之類的鏡頭。

  老祖宗“毋恃敵之不來,恃吾有以待之”的話,是防災(zāi)的經(jīng)典提示,只有充分的危機意識與防災(zāi)準(zhǔn)備,才能控制災(zāi)害免于擴大。

來源: 中新網(wǎng)

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