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2012年政府信息公開重點工作安排
1 預算決算、“三公”和行政經費公開
中央部門要公開車輛購置數量及保有量、因公出國(境)團組數量及人數、公務接待有關情況等。
2 保障性住房信息
全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結果、退出情況等信息。
3 食品安全信息
專項檢查整治、違法生產經營行為查處等日常監管信息以及風險評估和風險警示信息原則上都應依法公開。
4 環境保護信息
要加強環境核查審批信息公開,著力推進建設項目環評、行業環保核查、上市環保核查等信息的主動公開。
5 招投標信息
招投標違法違規行為及處理情況、違法違規企業名單應全面公開;對不依法履行公開職責的責任人員依法給予處分。
6 生產安全事故信息
要主動公開事故調查報告;對公眾依法提出的事故信息公開申請,要積極回應,依法應當公開的要予以公開。
7 征地拆遷信息
加強補償信息公開,重點做好補償方案、補償標準、補償結果等各個環節的信息公開工作。
8 價格和收費信息
加強政府制定價格信息公開。依法應當聽證的,要進一步公開聽證信息,擴大公眾參與度。
■ 焦點
中央部門預算公開要細化
除少數按有關保密規定不宜公開部門預算決算的單位外,其他尚未公開預算決算的中央部門,要加快公開步伐;已經公開的,要進一步細化公開內容?!豆ぷ靼才拧?/p>
今年已有90多個中央部門公布預算,與往年相比,今年不僅統一了格式,而且內容更細化,圖文互動,解釋說明更加清晰。
全國人大代表葉青認為,預算公開依然有很大的改進空間。各部門預算公開時,應在現有功能分類的基礎上,增加以經濟分類為標準的信息。例如,對于教育部門來說,按功能分類主要就是教育,人們只知道這筆錢用在教育上,但具體怎么用卻不得而知。如果從經濟分類來看,人們就可以知道這筆錢中有多少用于教師、員工的工資獎金,多少用在教學業務上,多少用于教學設備,多少用在教學樓或有關建筑上,這樣,對這筆支出的內容就有了更多的認識。
中央財經大學教授曾康華則表示,對預算公開要分兩方面看,雖然當前的內容看起來確實不太懂,但如果全部公布到目,內容過于龐雜瑣碎,一個部門動輒上千項的信息,云里霧里,也未必看得懂。為此,未來部門預算公布過程中,要把公眾關注的信息進行歸納綜合,進行系統的公布。新京報記者 蔣彥鑫
空氣污染物公開力度加大
落實新修訂的《環境空氣質量標準》,加大超標污染物監測信息公開力度。加強重特大突發環境事件信息公開,及時公布重特大突發環境事件的處理情況等信息。 ——《工作安排》
公眾環境研究中心主任馬軍認為,這次涉及環保信息公開的工作安排,用了很多積極的詞匯,有些是有針對性的,比如“加強重特大突發環境時間信息公開”等。我們可以想到,去年以來發生了很多起事件,有的是在公眾打開自來水水龍頭后水變臭了,政府才把信息公開出來,出現了遲報,甚至瞞報的情況。
雖然我國的環境信息公開取得了進展,這是中國社會進步的體現,《政府信息公開條例》起到了非常大的作用。但是,馬軍還認為,現在有一個問題遲遲沒有得到解決,如果政府不公開信息,那我們怎么辦?是走行政還是司法程序?到現在都沒有有力的方式制衡它。“國際上信息公開這塊,司法介入是非常主要的部分,如果你該公布的沒公布,上法院一告一個準,但在中國則很少有這樣的案例。”