- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
樂成養(yǎng)老為老人提供個性化的生活規(guī)劃。資料照片
民生調(diào)查
老齡化社會中國準(zhǔn)備好了嗎
每年的重陽節(jié)前后,老人們會得到格外的關(guān)注:領(lǐng)導(dǎo)慰問,親友來訪,政府送來津貼禮品,這些都會讓老人家里和養(yǎng)老院里熱鬧一番。但老人臉上的笑容、節(jié)日的喜慶氣氛、社會的一時關(guān)注,卻不能掩蓋我國老齡化社會的現(xiàn)狀,不能緩解養(yǎng)老問題給社會帶來的壓力,不能化解老人缺養(yǎng)的現(xiàn)實問題。
核心提示:
60歲以上老人數(shù)量及占比:2011年,1.78億,13.3%;2015年,2.21億,16%;2020年,2.48億,17.2%。
近幾年我國老年人以每年860萬的速度持續(xù)增長,2051年要達(dá)到4.6億左右,老年人將是少兒人口的兩倍。
上世紀(jì)70年代開始的計劃生育,形成了現(xiàn)在的“4+2+1”家庭:4個父母長輩、1個孩子,要靠夫婦2人支撐。
我國養(yǎng)老壓力大、難題多
我國自1999年步入人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化階段以來,養(yǎng)老問題越來越凸顯。第六次人口普查顯示,我國大陸總?cè)丝跀?shù)已達(dá)13.39億,60歲及以上人口占全國總?cè)丝诘?3.26%,是世界上人口老齡化規(guī)模最大、發(fā)展速度最快的國家之一。隨著計劃生育這代獨(dú)生子女的雙親衰老,越來越多的“4+2+1”模式家庭,將面臨經(jīng)濟(jì)上、時間上等諸多的養(yǎng)老問題。
“我們將來的養(yǎng)老要比現(xiàn)在的老人難得多,因為現(xiàn)在老年人差不多要有兩個以上的子女。但是像我們,只有一個兒子,我的兒子和兒媳婦將來要贍養(yǎng)4個老人——我們夫婦倆還有兒子的岳父岳母。”張慧芳女士憂慮重重:將來該怎么辦?
“不管是跟我們住、他們自己住,還是送到養(yǎng)老院,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上都有壓力。”40多歲的張先生現(xiàn)在“上有老,下有小”,又沒有兄弟姐妹,經(jīng)濟(jì)實力上顯得捉襟見肘。
“未富先老”、計劃生育導(dǎo)致的“少養(yǎng)多”造成子女經(jīng)濟(jì)壓力大,但這種情況還只是當(dāng)前各種養(yǎng)老難題中的一個。如今社會節(jié)奏加快,年輕人工作繁忙,養(yǎng)老不僅經(jīng)濟(jì)上有壓力,時間上也忙不過來。“住在家里比送去養(yǎng)老院花費(fèi)少一些,但我們白天要上班,讓他自個待在家里,萬一出個什么事兒,可怎么辦?”張先生提出的這個問題,可能比經(jīng)濟(jì)困難更嚴(yán)重。
全國老齡工作委員會辦公室副主任閆青春認(rèn)為,現(xiàn)在在家養(yǎng)老有兩個難題,一個是少子化,另一個就是空巢化。2007年中國老齡科學(xué)研究中心對22個城鄉(xiāng)老年生活狀態(tài)的調(diào)查顯示,全國老年人家庭空巢率達(dá)到了49.7%,農(nóng)村達(dá)到38.3%,并且還呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。
在中國經(jīng)營報工作的徐磊父母都很健康,目前還沒有面臨他們的養(yǎng)老問題,但想到這個他已經(jīng)很苦惱:“他們到動不了的時候呢?我媽說還有我爸呢。我說只剩下一個人呢?他說那就送養(yǎng)老院。他們倆這么多年誰都離不開誰,就只能去養(yǎng)老院。但還有一種情況,兩個都在兩個都動不了咋辦?送養(yǎng)老院是一個方向,但也得看實力如何。”
對當(dāng)前身處老齡化社會中的父母和孩子來說,少子化、空巢化、經(jīng)濟(jì)壓力,都給養(yǎng)老的前景蒙上了一層陰影。
2009年80歲以上的高齡人口達(dá)到1900萬,超過了老年人口的11.38%。2020年80歲以上高齡人口將達(dá)到3067萬,占老年人總量12.37%。2050年80歲以上的高齡人口將近1億,占老年人口的1/5。
閆青春解釋,高齡意味著老人的健康狀況低下,心理技能、生理技能下降,非自理比重大幅度上升,高齡養(yǎng)老也會提出更高的要求。而且,現(xiàn)在老年人失能的比例在上升:城鄉(xiāng)老年人日常生活需要護(hù)理和照料的比例已經(jīng)由6.6%上升到9.8%,其中城市上升到9.3%,農(nóng)村上升到9.9%,目前我國完全失能的老年人有1036萬,其中城市有200多萬。半自理或者部分自理的有1890多萬,其中城市有190萬。
“失能意味著什么?意味著老年人各種疾病罹患率大幅度上升,意味著生活半自理和完全不能自理的老年人的數(shù)量大幅度上升,意味著老年人日常生活離不開人員照顧,也意味著專業(yè)化長期照料和護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)必須加快。”閆青春說。可從目前來看,長期照料與護(hù)理的養(yǎng)老院舍保有量與巨大的需求不相匹配。到2009年底養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)4萬家,床位226.2萬張,接近老年人總量的1.6%,較之國際社會通行的5%到7%的比例相差很大。