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2011年《中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展報告(藍皮書)》指出----
城鄉(xiāng)二元體制改革至今仍在試驗階段,完成至少要花二十年
2011年3月13日,由北京大學(xué)、中國社會科學(xué)院和社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合主辦的 “‘走向城鄉(xiāng)一體化’高層研討會暨《中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展報告(藍皮書)》發(fā)布會”在北京舉行。著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧教授、中國社會科學(xué)院副院長李揚等出席會議。會議分析了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)涵、特征和對中國未來經(jīng)濟發(fā)展的重大意義,對我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌所面臨的有利條件和制約因素進行了深入分析;并從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、財政金融體系完善、非農(nóng)就業(yè)增長、教育醫(yī)療養(yǎng)老等公共服務(wù)一體化等方面詳細探討了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機制和具體的政策措施。會議正式發(fā)布了由社會科學(xué)文獻出版社出版的《中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展報告(藍皮書)》。
藍皮書估計城鎮(zhèn)化的速度在這二十年內(nèi)會加快。藍皮書認為,中國與美國的國情不同,把農(nóng)村人口的比例降到像美國那樣的4—5%,是不現(xiàn)實的。但可能降到25—30%,也就是說,城鎮(zhèn)人口要占70—75%。但這一過程至少需要二十年。到那時,戶籍是統(tǒng)一的,社會的職業(yè)分工是必要的,人們之間只有居住地點的不同和職業(yè)分工的不同,權(quán)利是平等的,機會也是平等的。這就是城鄉(xiāng)一體化的真正含義。曾經(jīng)存在過的城鄉(xiāng)二元體制于是就將成為中國歷史上的一段插曲。藍皮書呼吁,應(yīng)將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革作為國家戰(zhàn)略,大力支持試驗區(qū)大膽闖、大膽試。
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