按照目前現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移辦法來(lái)看，轉(zhuǎn)保只要求轉(zhuǎn)個(gè)人帳戶的部分，這樣的話，接收個(gè)人帳戶，轉(zhuǎn)入地實(shí)際上是吃虧的，因?yàn)檗D(zhuǎn)入地將承擔(dān)加上統(tǒng)籌基金計(jì)算出來(lái)的退休金，但又沒(méi)有收到這個(gè)統(tǒng)籌資金。反過(guò)來(lái)，退保給當(dāng)?shù)貛?lái)的好處卻顯而易見(jiàn)：退保只能退出個(gè)人帳戶中的錢，而企業(yè)繳納不超過(guò)20%的部分歸當(dāng)?shù)厣绫；鹚小Ｒ虼顺霈F(xiàn)了很多地方都不愿意接受外地轉(zhuǎn)入，對(duì)于退保倒是大開(kāi)綠燈。
鄭功成：“把他的個(gè)人帳戶帶走，那統(tǒng)籌的留在當(dāng)?shù)兀蔷鸵馕吨绞枪I(yè)化程度高的，像長(zhǎng)三角、珠三角，那沉淀的養(yǎng)老金就越多，越是貧窮的恰恰相反，他帶回去的個(gè)人帳戶很少一部分，那當(dāng)然是發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)落后地區(qū)的，講的不太好的話，是一種剝削，是一種掠奪，掠奪了你勞動(dòng)者年輕時(shí)候的健康和勞動(dòng)力。”
鄭功成教授指出，發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)的退保潮也是農(nóng)民工對(duì)社會(huì)保障制度的不信任，如果他們相信養(yǎng)老金制度，就不會(huì)退保，正是基于對(duì)未來(lái)退休保障制度的不確定性，才使他們急于把個(gè)人帳戶中錢拿到手。
鄭功成：“我說(shuō)真正意義上的社會(huì)保險(xiǎn)是不允許退保的，退保就是勞民傷財(cái)，憑什么讓人家參加呢，你既然讓人家參加，我建立這種制度就一定是解決你的養(yǎng)老問(wèn)題，你非到老的時(shí)候才能動(dòng)用它，制度有信譽(yù)了，他就不會(huì)輕易退保。”
國(guó)外很多一些國(guó)家的工人都是綁定一個(gè)終生使用的社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)，無(wú)論是在便利店里打工還是在街頭賣熱狗，只要你照章納稅，事關(guān)你將來(lái)退休金多寡的那些積累都在那里，不必為換了城市打工而申請(qǐng)“轉(zhuǎn)移”。
鄭功成：“我們的治本之計(jì)是，應(yīng)該是盡快地來(lái)推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國(guó)統(tǒng)籌，這樣我就不管是到哪個(gè)地方，我流到哪個(gè)地方，我的養(yǎng)老金權(quán)益都不受到損害。”
樹(shù)挪死，人挪活，但我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶卻是死的。我覺(jué)得，個(gè)人社保不是不能流動(dòng)，而是有些地方不愿意讓它流動(dòng)。我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，畫地為牢，互不開(kāi)放，把企業(yè)所繳和社會(huì)統(tǒng)籌留在當(dāng)?shù)兀米叩脑挘荒苣媚阕约航坏哪且稽c(diǎn)。這讓我想起了戶口和醫(yī)保，一個(gè)外地人在一個(gè)大城市，交的稅交的費(fèi)，所作的貢獻(xiàn)不會(huì)比別人少。但是卻始終有些東西提醒他，你不是這座城市的人。
現(xiàn)在我們確實(shí)到了該動(dòng)手拆除這些網(wǎng)的時(shí)候，我這里也有一個(gè)好消息，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義表示，正在制定《養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法》和《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》，這兩個(gè)辦法已經(jīng)在社會(huì)上廣泛爭(zhēng)取了意見(jiàn)，大概四季度就會(huì)出臺(tái)。我們了解了一下，這兩個(gè)辦法就是針對(duì)目前跨地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)難的問(wèn)題的，廣東在等這個(gè)辦法，易承芳也在等這個(gè)辦法，我們都在等這個(gè)辦法。
|
