新華網北京３月１日電根據中央政治局常委會議精神，為了進一步推動深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效，大力加強干部隊伍作風建設，切實維護黨和政府的良好形象，更好地團結帶領廣大人民群眾應對國際金融危機沖擊、克服經濟發(fā)展困難、促進社會和諧穩(wěn)定，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)了《關于堅決制止公款出國（境）旅游的通知》。
通知對各地區(qū)各部門重申和提出了七條要求。一是各級領導干部要以身作則、嚴格自律，帶頭執(zhí)行中央有關文件規(guī)定和外事規(guī)章制度，不組織、不參加各類公款出國（境）旅游活動。要從嚴掌握因公出國（境）任務安排，不得將因公出國（境）作為福利待遇，不得以任何方式影響因公出國（境）審核審批工作。二是大力壓縮因公出國（境）經費、團組數和人數。各地區(qū)各部門要將因公出國（境）經費全部納入專項預算管理，實行經費先行審核。黨政干部因公出國（境）不得挪用其他公共資金，不得由企事業(yè)單位出資或補助，不得向下屬機構和地方攤派，不得用公款報銷違反規(guī)定持因私證件出國（境）的費用。三是審核審批部門要認真履行職責，嚴格把關。要對因公出國（境）團組任務的必要性、報批材料的真實性、行程安排的合理性認真審核。嚴格禁止一般性考察和重復考察，從嚴控制團組在國（境）外停留時間。要對出訪團組執(zhí)行任務的情況進行檢查，對出訪報告進行評估。要加強對因公出國（境）經費使用情況的監(jiān)督檢查。對違規(guī)審批以及不認真履行審批職責的，要追究責任。四是按照誰派出、誰負責的原則，強化因公出國（境）團組派出單位的責任。各派出單位要高度重視因公出國（境）管理工作，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，杜絕弄虛作假和違規(guī)操作。出訪團組負責人要切實負起責任，不得擅自更改行程，增加出訪國家、地區(qū)或城市，延長境外停留時間。要將制止公款出國（境）旅游作為黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容，對發(fā)生公款出國（境）旅游問題的，既要追究團組負責人的責任，也要追究派出單位領導的責任。五是嚴厲打擊旅行社及中介機構為因公出國（境）團組聯(lián)系或購買邀請函、編造虛假日程等行為。旅游、工商等職能部門要加強監(jiān)管，對違規(guī)操作的，要依法處罰。情節(jié)嚴重的，要取消其經營資格。六是各級紀檢監(jiān)察、審計機關等要高度重視查處公款出國（境）旅游案件，對頂風違紀的要從嚴處理并曝光。除嚴肅追究有關人員的責任外，公款出國（境）旅游的費用，一律由團組成員個人承擔。七是改革和完善因公出國（境）管理制度。外事管理部門要強化外事工作的集中統(tǒng)一管理，解決外事審批權方面存在的問題。要清理、規(guī)范審批權限，細化審批標準，提高審批質量。要完善因公出國（境）團組境外活動情況核查機制，并接受群眾監(jiān)督。
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