由人力資源和社會(huì)保障部指定的一項(xiàng)涉及數(shù)億農(nóng)民工以及他們雇主切身利益的政策將會(huì)提交兩會(huì)討論和審議它便是《社保法》。
“這是繼《勞動(dòng)合同法》后,推出的一項(xiàng)新的社會(huì)保障措施。網(wǎng)上已經(jīng)收到了2000多條反饋意見。外地省市的人保單位也會(huì)將意見收集整理上來(lái)。人保部會(huì)將征集到的意見整理后很快就會(huì)上報(bào)國(guó)務(wù)院。”日前,人保部一位官員告訴記者。在吸納農(nóng)民工的制造業(yè)持續(xù)下滑,超過(guò)2000萬(wàn)農(nóng)民工失業(yè)的當(dāng)下,該辦法似乎是為保障這一群體利益而制定。
但對(duì)于金融危機(jī)的企業(yè)而言,一切似乎并不那么簡(jiǎn)單。
12%,勞務(wù)公司生死線
“你知道12%對(duì)于一家勞務(wù)公司來(lái)說(shuō)意味著什么嗎?”北京市第三建筑工程公司人力資源主管蘭慧賓反問(wèn)記者。
“對(duì)于很多勞務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō),現(xiàn)在整個(gè)行業(yè)使用低端勞動(dòng)人員平均行業(yè)利潤(rùn)也就在5%至10%左右,從這其中再支出12%的養(yǎng)老金,企業(yè)覺(jué)得負(fù)擔(dān)很重。”談到建筑行業(yè)的現(xiàn)狀,蘭慧賓如數(shù)家珍。
而北京一家裝修公司的老板項(xiàng)曉聲也給記者算了一筆他們公司員工的養(yǎng)老賬。
“實(shí)際上每個(gè)民工繳納的4%至8%養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人部分也是由企業(yè)來(lái)付的。這部分實(shí)際從工資中扣除加上企業(yè)支付的部分,企業(yè)至少會(huì)在原來(lái)工資的基礎(chǔ)上多付16%,”項(xiàng)曉聲表示,“現(xiàn)在低端勞動(dòng)力,比如保安、建筑工人、服務(wù)員、保潔等本身工資就很低。這16%其實(shí)相當(dāng)于我國(guó)兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。對(duì)于我們這種勞務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō),工資收入水平增長(zhǎng)絕對(duì)不能一下子提高16%那么多。”
目前廣泛使用農(nóng)民工的企業(yè),都是勞動(dòng)密集型企業(yè),包括建筑類企業(yè)和沿海的加工制造業(yè)企業(yè)等,勞務(wù)成本占企業(yè)的成本比例非常大。“隨著長(zhǎng)三角、珠三角大批出口導(dǎo)向的制造企業(yè)遭遇危機(jī),能生存下來(lái)的企業(yè)已經(jīng)是不容易了,大家紛紛在降薪裁員,如果這個(gè)時(shí)候再加上農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出,恐怕很多企業(yè)無(wú)法承受。”一位專家對(duì)記者表示。
而對(duì)于農(nóng)民工本身來(lái)說(shuō),這個(gè)辦法可能也并不合意。“如果另外一家每月多給我200元,沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn),我就會(huì)去另外一家干。”來(lái)自湖南的保安龍學(xué)野表示。
龍學(xué)野現(xiàn)在北京一個(gè)居民小區(qū)做保安。對(duì)于他來(lái)說(shuō),每個(gè)月多200塊錢不僅意味著幾個(gè)月后他能給家里添件新家具,而且離他早點(diǎn)兒存夠錢結(jié)婚的夢(mèng)想也更近了。
“這是很現(xiàn)實(shí)的想法。”負(fù)責(zé)室內(nèi)空調(diào)安裝的帶隊(duì)師傅李盟告訴記者,現(xiàn)在很多農(nóng)民工的心態(tài)就是這樣,“中國(guó)農(nóng)民幾千年靠?jī)吼B(yǎng)老,靠山吃山靠水吃水的養(yǎng)老想法根本沒(méi)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。他們想現(xiàn)在在外面打工,老了還是要回家靠種田種菜養(yǎng)活自己的,對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)根本沒(méi)概念。”
“農(nóng)民工需要交15年才能享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn),這點(diǎn)很不現(xiàn)實(shí)。”蘭慧賓表示,“現(xiàn)在很多農(nóng)民工打工賺錢都只是年輕的時(shí)候,年紀(jì)大一點(diǎn),到了30多歲就不怎么出來(lái)賣體力活了,頂多打個(gè)十來(lái)年的工,所以也不可能能交那么長(zhǎng)時(shí)間的保險(xiǎn),所以大部分農(nóng)民工基本都享受不到養(yǎng)老保險(xiǎn)。”
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