岳忠強(qiáng)委員在北京西站調(diào)查停車難的情況。
繁華地段停車難 利用價(jià)差調(diào)矛盾
近兩萬車位擬上調(diào)停車費(fèi)
記者調(diào)查 全市停車位 缺口40萬
在北京西站停車場，呂師傅正在揮汗如雨地簽著停車單。手邊的本子上紅色的數(shù)字顯示著最近的停車流量：7月3日870輛次，4日930輛次，5日910輛次。“早晨和中午高峰時(shí)，車輛要排成長龍，地下和地上車位早就是車滿為患。”
岳忠強(qiáng)委員看著停車場的一塊公告牌，上面寫著白天小型車半 小時(shí)1元，岳委員同記者比較了一下王府井、西單地區(qū)的停車價(jià)格，給了西站停車場一個(gè)廉價(jià)停車的評(píng)價(jià)。
但是巨大的停車需求還是造成了嚴(yán)重的交通擁堵。“價(jià)格由政府確定，我們不便評(píng)說，但西站停車造成擁堵也是不爭的事實(shí)。”一位工作人員表示，現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了300多萬輛，城區(qū)內(nèi)很多繁華地段停車場車位緊張?jiān)斐山煌〒矶乱押芷毡椤?/p>
而記者從交通部門了解到的情況顯示，截至去年年底，北京市共有經(jīng)營性停車泊位94萬個(gè)，但停車泊位缺口預(yù)計(jì)仍有40萬個(gè)左右。顯然，僅靠增建車位不足以解決如今越發(fā)嚴(yán)重的停車難問題。
現(xiàn)狀解析
停車資源未得到合理配置
岳忠強(qiáng)委員向記者表示，實(shí)際上政府希望拉開繁華地區(qū)與普通地區(qū)的停車價(jià)位，以此來控制繁華地區(qū)的車流量。“但目前來看，這個(gè)效果還不夠明顯，檔次價(jià)差還不夠大。”他說，短期內(nèi)在像西單這樣的繁華地段停車位增長幅度是非常有限的，有效的辦法是提高停車位價(jià)格，提升這個(gè)地區(qū)的用車成本，鼓勵(lì)大家乘坐公共交通工具。在有些地段地下停車位和地面車位出現(xiàn)了使用不均衡的情況，地面車位使用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地下車位，這實(shí)際上也存在一個(gè)平衡調(diào)控的問題。
“在有些地區(qū)，地面停車價(jià)格應(yīng)該略高于地下停車，以此來平衡停車設(shè)施的使用效率。”他說，價(jià)格是實(shí)現(xiàn)資源有效配置的重要杠桿，應(yīng)該讓廣大市民理解，部分地段價(jià)格提升在總體上符合大多數(shù)群眾出行的利益，能夠讓交通更加通暢，縮短排隊(duì)進(jìn)場停車時(shí)間，節(jié)省市民出行時(shí)間。當(dāng)然，在與普通市民生活密切相關(guān)的大型公共建筑（如車站），停車價(jià)格也要考慮到多數(shù)市民的承受能力，同時(shí)繼續(xù)完善增建部分停車設(shè)施。
北京市部分停車場收費(fèi)情況
（實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場）
四環(huán)路內(nèi)（2元區(qū)） 1元/半小時(shí)
四環(huán)路外（1元區(qū)） 0.5元/半小時(shí)
露天公共停車場長期停放 不高于150元/月，1600元/年
大型公建配建地下停車庫、樓臨時(shí)停放 不高于2.5元/半小時(shí)
遠(yuǎn)郊區(qū)旅游景點(diǎn)露天臨時(shí)停放 5元/次
居住區(qū) 露天停車場臨時(shí)停放 1元/兩小時(shí)
露天停車場長期停放 不高于150元/月
配建地下停車庫、樓臨時(shí)停放 不高于1元/半小時(shí)
西單王府井等8個(gè)繁華商業(yè)區(qū)(5元區(qū)) 2.5元/半小時(shí)
●委員建言
五環(huán)內(nèi)繁華地停車費(fèi)應(yīng)上調(diào)
有關(guān)部門應(yīng)考慮適當(dāng)提高五環(huán)以內(nèi)部分繁華路段的停車價(jià)格，根據(jù)各個(gè)地段的具體情況制定新的指導(dǎo)價(jià)；對不同的停車設(shè)施，考慮到其使用情況，靈活調(diào)整價(jià)格，平衡和提高停車設(shè)施的使用效率；建議市政府從設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、價(jià)格調(diào)控、公交系統(tǒng)完善、政府公車使用等多方面著手，采取綜合手段研究、解決停車難題。
●權(quán)威回應(yīng)
北京市發(fā)改委：1.9萬個(gè)車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬上調(diào)
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有關(guān)部門正在積極研究對本市機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)管理進(jìn)行改革，力求充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)停車資源供求矛盾、減輕城市交通擁堵的作用，同時(shí)規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放管理服務(wù)收費(fèi)行為，切實(shí)保護(hù)機(jī)動(dòng)車擁有者的合法權(quán)益。該項(xiàng)工作已納入本市2007年價(jià)格工作計(jì)劃。
據(jù)記者了解，在機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)管理改革方案中，城區(qū)一些地段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將有所提高。擬擴(kuò)大部分原商業(yè)繁華區(qū)（如CBD、中關(guān)村核心區(qū)等）的范圍，并將路面交通較為擁堵的地區(qū)增設(shè)為繁華區(qū)（如：燕莎地區(qū)、翠微地區(qū)、西客站地區(qū)等）。調(diào)整后的繁華區(qū)，沒有受環(huán)路的限制，主要根據(jù)目前交通現(xiàn)狀確定。據(jù)悉，隨著繁華區(qū)面積的擴(kuò)大，將有約1.9萬個(gè)停車位提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，抑制車流量。
此外，擬適當(dāng)提高繁華商業(yè)區(qū)內(nèi)占道停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使之高于路外停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以充分發(fā)揮價(jià)格在居民出行方面的杠桿作用，引導(dǎo)車輛停放在路外，減少占道停車，提高地下車位的利用率。
同時(shí)，有關(guān)部門還將努力通過提高公共交通服務(wù)水平、降低城市外圍軌道交通換乘地的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等其他方式，鼓勵(lì)市民將私家車停放在郊區(qū)的換乘停車場，換乘公共交通工具進(jìn)入市區(qū)，以減少進(jìn)入市區(qū)的車輛。晨報(bào)記者 賀巖/文 李木易/攝
委員就在您身邊
停車難題令京城不少有車族既深惡痛絕，又無可奈何。日前，記者與市政協(xié)委員岳忠強(qiáng)頂著烈日對部分繁華地段停車問題進(jìn)行了調(diào)查。有關(guān)部門表示，正在制定停車價(jià)格調(diào)整方案，中關(guān)村核心區(qū)、燕莎等部分繁華地區(qū)約1.9萬個(gè)車位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將考慮適當(dāng)上調(diào)，使停車價(jià)格拉開檔次。具體方案將在廣泛征求社會(huì)意見、進(jìn)行聽證后出臺(tái)實(shí)施。
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