記者從18日在福州召開的全國農村低保工作會議上了解到,目前全國已有23個省份部署建立農村低保制度,農村低保對象達到1509萬人。
民政部副部長李立國在會議上介紹說,目前,農村低保對象比2005年底增加684萬人,增長82%。2006年,全國民政部門累計發放低保補助金41.6億元,比2005年增加16.3億元,增長64%。
李立國說,在尚未建立農村低保制度的8個?。▍^)中,云南、廣西、青海、寧夏、湖北等5省(區)實施農村低保的文件已經提交省(區)政府審議,有望近期出臺;新疆、貴州、西藏等3?。▍^)在完善農村特困戶生活救助制度的同時,也在積極組織農村低保試點,準備向低保制度過渡。
李立國說,農村低保的政策目標是保障貧困人口生存權,維持貧困家庭的最低生活需求。據調查分析,我國農村絕對貧困群體的成因主要有五種,一是因病,二是因殘,三是年老體弱,四是缺乏勞動力或勞動力的勞動能力低下,五是生存條件惡劣。這部分人占我國農村人口的3.5%左右。幫助這部分人解決溫飽問題,實現對這部分人“應保盡?!?,是農村低保制度的基本立足點、瞄準點。
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