財政部、國家安監(jiān)總局日前聯(lián)合發(fā)布了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》，決定從２００７年１月１日起，在礦山開采、建筑施工、危險品生產(chǎn)以及道路交通運輸行業(yè)全面實行安全費用制度。
這是繼２００４年煤礦企業(yè)、今年早些時候煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)相繼建立安全費用提取使用制度后，將此項制度擴大到更多行業(yè)。當前，我國高危行業(yè)安全生產(chǎn)基礎比較薄弱，由于投入不足，保障體系和機制不健全，傷亡事故時有發(fā)生。經(jīng)過長達一年的調(diào)研、論證，財政部和安監(jiān)總局借鑒煤礦提取安全費用的經(jīng)驗，在高危行業(yè)也實行這項制度。這一制度將有利于推動企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入的長效機制。
據(jù)介紹，煤礦企業(yè)實行此項制度后效果很好，噸煤提取費用去年平均７—８元，今年提高到平均１５元。僅國有煤礦企業(yè)今年就提取安全費用２２０多億元，大大促進了煤礦企業(yè)的技術(shù)改造和安全生產(chǎn)狀況。
這次發(fā)布的《暫行辦法》規(guī)定，在礦山開采、建筑施工、危險品生產(chǎn)、道路交通四類高危企業(yè)中，分別按照一定的標準從成本中提取安全費用，并實行專戶核算，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件。對于各省級政府已制定實施的企業(yè)費用提取標準，按照“就高”原則予以銜接。
該辦法規(guī)定，企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。（記者彭嘉陵）
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