“這么漂亮的學校，要好好讀書哦。”來自湖南、四川等地的外來民工，像趕集一樣，興奮地領著自己的孩子在校園里逛。
占地４０畝，總建筑面積２萬平方米，這是紹興市投資３０００萬元建造的第一所公辦民工子弟學校。設計規模為３６個班級，可容納１６００名學生就學。這個按照浙江省標準化學校一類標準建設的群賢小學，被紹興市委、市政府列為全市重點工程和民心工程。
紹興全市，有近５萬名外來民工子女在各類學校就讀，占義務教育階段在校生人數的１０％。
“一個對外來人員都這樣關愛的城市，肯定是一個不錯的城市。”來自江西上饒的孫小娟，高高興興地把孩子送進紹興市區稽山小學，說了一句樸實無華的話。
“關心群眾安危冷暖，記住百姓衣食住行”
去年１月５日，紹興市委、市政府在新年召開的第一個大會，就是大規模為民辦實事工作專題會議。紹興市委、市政府針對群眾“就業難”、“住房難”、“看病難”、“上學難”、“出行難”、“貧困家庭生活難”、“治安難”這“七難”，決定開展“助業”、“助居”、“助醫”、“助學”、“助行”、“助困”、“助安”這“七助”行動。主要任務目標寫入《政府工作報告》，向全市人民作出承諾。
“為民辦實事決不是一時之事，更不是為了作秀，而必須注重實效，注重根本，注重長效機制的建立，把工作納入制度化、規范化軌道。”紹興市委書記王永昌說。
為此，紹興市建立和完善了民情反映機制、社會保障機制、便民服務機制、多元投入機制、責任落實機制。
在“為民辦實事”任務分解表上，共有４４項具體任務，責任部門涉及紹興市發改委、建設局、城改辦、勞動和社會保障局、文體局等１４個。
此后一年多，紹興市全力推進“七助”行動，既關注眼前的、顯性的問題，又關注長遠的、隱性的問題，加強政府在社會管理、公共服務方面的職能，為一座城市謀劃更和諧的發展圖景。
“就業是民生之本，是最大的社會保障”
火車站社區沿路的宣傳欄里，貼著許多招工信息的紙張。在社區辦公室，一臺與紹興市勞動和社會保障局聯網的觸摸屏上，顯示最新的就業信息。
在紹興市區，１２個街道（鄉鎮）７０個社區的勞動保障平臺全部開通了就業事務管理系統，職業介紹、就業登記等都可以在這個平臺上完成，“一點登錄，全市查詢”。
在紹興市區，有一個規模很大、服務設施齊全的人力資源市場。全市有各類職業介紹機構１１８家。有形市場和無限網絡緊密相連，共同為“助業”效勞。
“就業是民生之本，是最大的社會保障，是老百姓安居樂業的關鍵。”紹興市勞動和社會保障局局長呂斌說。
從去年以來，紹興市新增城鎮就業崗位２２．１７萬個，新增城鎮就業人員９．３６萬人。就業形勢比較穩定，城鎮登記失業率為３．６％。
“政府服務就業，市場選擇就業，個人自主創業”，紹興市正加快形成城鄉一體化的人力資源市場和就業服務體系。
“人民是天是地，人民是根是本”
“人民是天是地，人民是根是本，人民利益高于一切。”紹興市建立了一個以城鄉最低生活保障制度為基礎，養老、醫療、教育、住房、就業等專項救助為輔助，以社會互助、臨時幫困和送溫暖活動為補充的新型社會救助體系。
“少生病，有地方看病，看得起病，看得好病”，圍繞這一目標，紹興市開展了一系列“助醫”行動。市長張金如連續五次到鑒湖鎮督查飲水工程建設，為了南部山區５個村莊早日喝上清潔水，一天也不能拖！
紹興市近年來投入３億多元，新建、擴建鄉鎮衛生院，完善市、縣（市、區）、鄉鎮、村四級預防保健網絡。全市建成了符合標準的１０７個社區衛生服務中心、５７６個服務站，已基本實現社區衛生服務機構的全覆蓋。到去年底，全市所有的村建立了新型農村合作醫療制度，３１５萬農民享受到了合作醫療帶來的優惠。
“現在的社區衛生服務站可好了，去看病騎上個小三輪，六七分鐘就到了。”紹興縣小赭村６６歲的馬老漢邊說邊比劃。
“助居”行動，讓越來越多的群眾從“住房難”中脫身而出。目前，紹興市區人均生活用房面積１２平方米以下的家庭，住房基本得到解決。
“平安是福，和諧是金”，紹興市委政法委副書記、平安辦主任邵平遞出的名片，上面印著這８個字。紹興市１１７個鄉鎮全部建立了綜合治理工作中心，構建動態環境下的社會治安防控體系。
來自浙江省統計局城市調查隊的數字表明，紹興人安全感受度達９８．５６％。有了安全感，才會有幸福感。（袁亞平）
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