中國老齡工作委員會辦公室今天出臺了《中國老齡事業發展“十一五”規劃》,四大任務凸顯《規劃》總體目標。
一、繼續建立健全老齡政策法規體系。中國已經先后出臺了《老年人權益保障法》、《中共中央國務院關于加強老齡工作的決定》、《中國老齡工作發展綱要》、《中國老齡事業發展“十五”計劃綱要》、《中國老齡事業發展“十一五”規劃》等政策法規?!笆晃濉逼陂g應在現有基礎上,繼續加大老齡政策研究力度,豐富完善老齡政策法規體系。
二、不斷健全和完善老年社會保障體系。由于中國經濟還不發達,社會保障體系還不完備,還存在這樣那樣的問題。因此,《規劃》特意提出要建立健全廣泛覆蓋、持續發展,與經濟社會相適應,與其他保障制度相銜接的老年社會保障體系,這與中國經濟社會協調發展的目標是一致的,其最終目的是要切實解決老年人“養”和“醫”的問題。
三、加快構建養老服務體系?!兑巹潯访鞔_提出要加快養老服務業的發展,努力構建以居家養老為基礎、社區照顧為依托、機構養老為補充的養老服務體系,是落實科學發展觀的具體舉措,符合廣大老年人的利益。
四、努力豐富老年人精神文化生活?!兑巹潯钒寻l展老年文化教育事業擺在了重要位置,強調要加強老齡事業基礎建設,提出要努力增加資金投入,加強老年文化場所和設施建設。要在大中城市逐步建立設施完備、功能齊全的綜合性老年活動中心,在縣(市、區)建立老年文化活動中心,鄉(鎮)、街道設立老年活動站(點),基層村居開設老年活動室。
據介紹,十一五”期間,中國六十歲及以上老年人口持續增長,到二0一年將達到一點七四億,約占總人口的百分之十二點七八,其中,八十歲以上高齡老年人將達到二千一百三十二萬,占老年人口總數的百分之十二點二五。因此,如何應對老年人口快速增長,高齡化顯著,農村老齡問題加劇,社會養老負擔加重等問題,對中國政治、經濟、社會都將產生深刻影響。
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