勞動和社會保障部副部長胡曉義近日在接受記者采訪時表示,在社會主義新農村建設中,勞動保障部門將重點圍繞農村富余勞動力轉移就業、構建城鄉社會保障體系、維護進城務工農民合法權益等開展工作。
探索建立城鄉平等就業機制
胡曉義告訴記者,今后5年,全國將有4500萬農村勞動力實現轉移就業。針對城鎮化進程加快、大量農村勞動力轉移就業或進城務工的趨勢,勞動保障部部署從今年起,開展城鄉統籌就業試點工作。首先在作為農村勞動力主要輸入地的東部7省市,選擇約30個城市進行試點,搭建城鄉統一的公共就業服務平臺,探索建立城鄉平等就業機制,完善相關政策,促進城鄉勞動者實現比較充分的就業。
目前,勞動保障部正在組織實施“農村勞動力技能就業計劃”,“
十一五”期間計劃每年培訓800萬人。此外,勞動保障部還將持續開展“春風行動”,加強和改善農民工就業服務工作。
著力解決與農民利益密切相關的社保問題
“在社會保障方面,要著力解決與農民利益密切相關的問題,主要是農民工的工傷保險、醫療保險問題,被征地農民的就業和社會保障問題,農村養老保險問題?!焙鷷粤x說。
今年勞動保障部推出了以煤礦、建筑等高風險企業農民工參加工傷保險為主要內容的“平安計劃”,計劃用3年左右的時間,將礦山、建筑等高風險企業農民工基本納入工傷保險制度之內,今年就要實現大中型煤礦企業農民工全部參加工傷保險。同時,根據農民工流動就業的特點,勞動保障部門為農民工參加工傷保險和工傷后的認定、鑒定、領取待遇提供方便快捷的服務。如農民工遭受工傷后確定的長期待遇,允許選擇一次性領取。
此外,按照“低費率、保大病、保當期、雇主繳費”的原則,勞動保障部門專門為農民工“量身訂做”了大病(住院)醫療保險辦法,并部署今后3年持續開展農民工參加醫保的專項擴面行動。此外,還將積極探索與新型農村合作醫療制度銜接的辦法。適合農民工特點的養老保險辦法也在積極探索中。
四大措施保障農民工工資支付
為維護農民工的勞動報酬權,勞動保障部將繼續會同有關部門,組織全國性的保證農民工工資支付的專項檢查活動。同時,采取四大措施保障農民工工資支付:一是建立工資支付監控制度,列為重點監控對象的,要定期向勞動保障部門報送工資支付情況;指導有條件的地區探索建立企業工資支付信息網絡,完善監控手段。二是推行工資保證金制度,被重點監控的建筑施工企業和有過欠薪行為的企業,要繳納一定數額的工資保證金,以保證農民工工資不因企業資金狀況而被拖欠。三是全面實施小時最低工資標準,防止一些企業以計件工資名義壓低和克扣農民工工資。四是推行企業勞動保障誠信制度,規范企業用工和工資支付行為。
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