中新社濟南三月九日電 中國社會保障基金理事會副理事長王忠民在山東大學經濟研究院成立十周年的報告會上指出，要實現社保基金當年收益能夠填補養老基金缺口的目標，社保基金至少需要二萬億元人民幣的規模，而中國社保基金目前只有二千一百億元，與之相差甚遠。
在題為《關于中國社會保障基金發展與運作》的學術報告中，王忠民指出，目前中國的社保基金主要來自三個渠道：國家財政撥款、福利彩票和運用基金所獲得的收益。投資渠道限于國債、股票、銀行、信托，股權類投資，投資年收益率約為百分之三至四。目前中國社保基金總體規模較小，在促進經濟增長中發揮作用有限，不能滿足目前社會保障的需求。
他分析，目前中國的社保基金很不完善，存在許多亟待解決的問題。在養老保險中，個人賬戶儲蓄不足，需要大量財政補貼；由于中國工業化進程加快，大量農村勞動力轉移到城市，這一部分城市新增人口的養老資金存在缺口；由于計劃生育政策的實施，中國人口老齡化速度過快，與經濟發展不同步等，這些問題對中國社會保障制度的發展來說，是一個極大的挑戰。
王忠民說，國務院已經批準中國社保基金可以到香港和國際股市進行投資。他認為，中國社保基金積極參與國際資本市場投資，有利于提高社保基金投資的收益率，分散社保基金的投資風險。同時，由于社保基金是金融市場的長期機構投資者，能起到保證中國金融市場平穩的作用。(解放)
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