中國紅十字會常務副會長王立忠近日在接受采訪時表示,中國紅十字會還面臨四大困難和問題。
中國紅十字會會長彭珮云今年4月在中國紅十字會第七屆理事會第四次會議上指出,“盡管中國紅十字會已經有近一百年的歷史了,但在發展的進程中有些曲折,從某種意義上說,現在還處于開創時期。”
王立忠說,之所以說“處于開創時期”,是因為中國紅十字會還面臨一系列的困難和問題,主要有以下幾個方面。
一是實力不夠。中國紅十字會經費來源,一是政府的資助。這在各國都是一樣的,有的給錢,有的給政策;二是會費的收入;三是接受社會的捐贈和募捐;四是符合紅十字會宗旨的實體收入。
中國政府對紅十字會是很重視的,中央財政從統籌的彩票公益金中安排3.37億元,從2003年至2005年專項用于支持中國紅十字會開展人道主義救助工作,這是對我們的很大的支持。但總的說來,中國紅十字會與德國、日本、美國等實力比較雄厚的國家紅十字會相比還有非常大的差距。
二是宣傳不夠。整個社會對紅十字會的了解不夠,包括一些官員也有認識不到位的地方。比如,一個地方發生了地震,中國紅十字進行了救助。當地紅十字會反映,說他們地方的領導要求把所有救災物資款項包括紅十字會的款物都集中到財政廳統一支配。這就是不了解中國紅十字的性質定位和救助特點,當然也是不能接受的。
三是從紅十字會長遠發展來說有一些工作亟待加強。主要是理順體制、建立機制、完善政策、健全制度等方面的問題。紅十字會的管理體制還沒有完全理順,組織建設還不夠健全。中國紅十字還要研究建立符合紅十字會特點的運行機制,同時盡量爭取更多的政策來落實“紅十字會法”。
四是中國紅十字干部隊伍的建設是我們必須下大力氣抓的問題。紅十字會的管理體制理順之后隊伍如何提高素質,是一個新情況、新問題。
《學習時報》 2003年8月27日
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