發(fā)了電卻無法全部上網(wǎng)大量風電機組閑置
張福生介紹說,盡管內(nèi)蒙古風電裝機 容 量 已 超 過 最 高 供 電 負 荷的27%以上,但內(nèi)蒙古電網(wǎng)通過優(yōu)化調(diào)度,白天風電都能夠滿負荷運行。但是,到夜間低谷期,為保證城市居民供熱,風電不得已采取全部“棄風”的措施。
張福生所講的問題便是當前風電發(fā)展中的最大瓶頸:不能全部上網(wǎng)。據(jù)了解,2009年底,內(nèi)蒙古電網(wǎng)供熱機組達到1200萬千瓦。夜間電網(wǎng)最低負荷(包括東送)約1230萬千瓦(風電裝機容量占33.7%,已經(jīng)嚴重超過內(nèi)蒙古電網(wǎng)風電承受能力)。而且,冬季供熱期,火電供熱機組必須滿發(fā)運行。
夜間電網(wǎng)負荷低谷期間正是風力最強發(fā)電量最大的時間,由于內(nèi)蒙古地處北疆,氣溫在零下20攝氏度到零下40攝氏度,在地區(qū)用電負荷低的情況下,為保居民供熱不得不要求大部分風機在夜間低谷期棄風停運。
2008年冬季內(nèi)蒙古電網(wǎng)就已多次出現(xiàn)為保電網(wǎng)安全、保城市供熱而控制風電出力的情況。預計到2010年內(nèi)蒙古電網(wǎng)并網(wǎng)運行的風電裝機容量將達650萬千瓦。如不解決電力送出通道、增加調(diào)峰措施,內(nèi)蒙古電網(wǎng)無論夏季還是冬季將會出現(xiàn)大范圍控制風電出力的情況。
“風電是不穩(wěn)定的間歇性能源,大量風電機組并網(wǎng)運行后,電網(wǎng)必須為風電提供足夠的調(diào)峰容量,才能保證電網(wǎng)的穩(wěn)定安全運行。”司軍說,當前必須解決其大規(guī)模并網(wǎng)帶來的安全隱患。風電并網(wǎng)使電網(wǎng)企業(yè)的運營成本增加,采取何種激勵機制保障電網(wǎng)企業(yè)收益,提高其接納風電的積極性,是當前促進風電發(fā)展的關(guān)鍵。
國務(wù)院一項研究報告顯示:截至2009年6月底,全國沒有并入電網(wǎng)的風力發(fā)電機組已達到500萬千瓦。在錫林郭勒盟灰騰梁風場,一些風電機組因上不了網(wǎng)而不得不晾在草地上“曬太陽”,有的風車已經(jīng)曬了1年多。按照國家能源局的說法,內(nèi)蒙古目前約有1/3的風電裝機處于閑置狀態(tài)。
國務(wù)院政策研究室綜合研究司一名負責人接受媒體采訪時說,按照每千瓦機組1萬元造價計算,全國閑置風電機組的總造價就達到500億元。
京能國際公司岳恒飛介紹說,入冬以來,公司已經(jīng)損失了1.8億度的電量,相當于損失了1億多元,今年肯定要巨虧。
內(nèi)蒙古區(qū)內(nèi)市場空間不足和外送通道受限同樣制約風電可持續(xù)發(fā)展。受電力市場空間和外送電通道不足的制約,內(nèi)蒙古電網(wǎng)新開發(fā)的風電項目只能在區(qū)內(nèi)有限的電力市場中擠壓火電機組的市場份額,造成火電機組2009年利用小時數(shù)下降到4000小時以下,大批火電設(shè)備閑置,火電企業(yè)經(jīng)營困難,嚴重虧損。
令一些電力公司困惑的另一問題是電網(wǎng)的建設(shè)投資能力無法適應(yīng)大規(guī)模風電開發(fā)。在內(nèi)蒙古,風電接入電網(wǎng)距離少則幾十公里,多則一、二百公里以上,風電接入單位投資達到火電接入的30倍以上,電網(wǎng)投資能力不能滿足風電發(fā)展的需要等原因造成了風電接入電網(wǎng)方面的卡脖子問題。
疏通送電渠道解開風電“愁結(jié)”
盡管我國風電發(fā)展遇到諸多瓶頸,但風電投資者并不悲觀。因為他們看到的是一個更加雄心勃勃的全球減排指標,他們還看到政府部門的積極努力,這樣風電行業(yè)將獲得更大的發(fā)展空間,獲得更多的政府支持。
內(nèi)蒙古風電裝機400多萬千瓦出現(xiàn)棄風停機,主要是向其他地區(qū)外送電力的通道不暢。內(nèi)蒙古向華北電網(wǎng)送電兩條通道受計劃額度限制,不能多供;風電新建電源點建設(shè)速度較快,但送電通道建設(shè)嚴重滯后。
內(nèi)蒙古電科院的有關(guān)專家認為,風電開發(fā)不僅僅只是風電富集省區(qū)的責任,必須實現(xiàn)跨省、跨地區(qū),在國家電網(wǎng)包括南方電網(wǎng)層面的電力市場接受風電的統(tǒng)籌規(guī)劃。全國各省區(qū)在電力市場中應(yīng)當留出接納風電的空間,這兩方面是保證我國風電事業(yè)科學發(fā)展、早日實現(xiàn)國家節(jié)能減排以及內(nèi)蒙古“風電三峽”建設(shè)目標的根本前提。
“如果不建立全國電力市場消納風電的機制,不解決邊遠地區(qū)風電送出通道問題,無疑是把風電這個剛出生的孩子遺棄,或者說是在剛剛出土的風電幼苗上壓一塊大石頭。”張福生說,建議有關(guān)部門深入研究風電送出通道以及國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)大范圍消納風電的總體規(guī)劃。
沿海地區(qū)負荷中心通過超高壓、特高壓直流通道,在技術(shù)上絕對可以將風電富集地區(qū)的風電采取風電與火電、抽水蓄能發(fā)電相互調(diào)峰的辦法,實現(xiàn)跨省、跨地區(qū),以穩(wěn)定的潮流直接送到全國任何省份。經(jīng)權(quán)威部門測算,內(nèi)蒙古電送廣州的輸送電成本僅0 .1元/度。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部副部長石耀東認為,解決風電閑置問題,應(yīng)在發(fā)展智能電網(wǎng)上尋找突破口,即在有風的情況下,風電先發(fā),讓其他的電能停下來,沒有風時讓其他的電補上去,也就是通過智能網(wǎng)實現(xiàn)電能優(yōu)化配置。據(jù)了解,中國智能能源網(wǎng)發(fā)展模式和實施方案課題組已經(jīng)成立。
此外,專家認為建設(shè)抽水蓄能電站是增加電網(wǎng)調(diào)峰能力、避免風機棄風、使風能資源的開發(fā)利用最大化的有效措施。如果將呼和浩特抽水蓄能電站120萬千瓦裝機作為風電場的調(diào)峰電站,實現(xiàn)水、風、火電互補,電網(wǎng)可多接納200萬千瓦風電出力。由于抽蓄電站建成后每年發(fā)生的運行費用沒有來源,所以,懇請國家出臺相關(guān)政策,予以解決。建議建立全社會共同承擔抽蓄電站運營成本的機制,對抽水蓄能電站提供貼息貸款。
據(jù)了解,去年年末國家能源局已經(jīng)開始組織內(nèi)蒙古、寧夏、新疆等省區(qū)和國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司等單位開展風電開發(fā)、市場消納和輸電規(guī)劃等研究工作。
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