內(nèi)蒙古錫林郭勒盟灰騰梁風(fēng)場(chǎng)。記者任軍川攝
由于擁有最優(yōu)質(zhì)和相對(duì)穩(wěn)定的風(fēng)源，常規(guī)能源大省內(nèi)蒙古又成為新能源的戰(zhàn)略寶地，再次吸引世人眼球。華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投、神華、京能、中廣核等大型國(guó)有企業(yè)紛紛快馬加鞭搶得“一片風(fēng)”。但這些風(fēng)電廠發(fā)了電卻無法進(jìn)入終端用戶，大部分風(fēng)機(jī)在夜間低谷期棄風(fēng)停運(yùn)。內(nèi)蒙古的風(fēng)電企業(yè)面臨著“車多路少”的尷尬。
能源大省“呼風(fēng)換電”“大風(fēng)車”旋轉(zhuǎn)大草原
三年前，司軍這位曾經(jīng)在南方某大型核電站供職的高級(jí)技術(shù)人員轉(zhuǎn)行到風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，被聘為大唐集團(tuán)內(nèi)蒙古項(xiàng)目部的一位經(jīng)理。在他看來，從技術(shù)成熟度與運(yùn)營(yíng)實(shí)際效果來看，風(fēng)電無疑會(huì)成為短期內(nèi)的領(lǐng)跑者。
“到今年年底，赤峰市60多萬(wàn)千瓦、通遼市25萬(wàn)千瓦、錫林郭勒盟11萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已建和在建……”司軍掐指算了一下，大唐集團(tuán)在內(nèi)蒙古的風(fēng)電裝機(jī)近百萬(wàn)千瓦“大唐集團(tuán)幾乎圈走了內(nèi)蒙古赤峰市境內(nèi)的所有優(yōu)質(zhì)風(fēng)源，這個(gè)速度快得很讓人吃驚?！?/p>
內(nèi)蒙古風(fēng)能可開發(fā)容量超過1.5億千瓦，占全國(guó)陸地風(fēng)能資源儲(chǔ)量的50%以上，被國(guó)家確定為“風(fēng)電三峽”基地，內(nèi)蒙古規(guī)劃建設(shè)的風(fēng)電裝機(jī)容量到2015年為3000萬(wàn)千瓦。
華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投、神華、京能、中廣核等大型能源企業(yè)紛紛快馬加鞭在內(nèi)蒙古搶得“一片風(fēng)”，目前在內(nèi)蒙古投資風(fēng)電企業(yè)已過60家。國(guó)外風(fēng)電設(shè)備制造巨頭也紛紛搶灘內(nèi)蒙古。世界排名第一的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)商丹麥維斯塔斯公司位于呼和浩特市的工廠生產(chǎn)出首臺(tái)850千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)。該廠總投資6億元，于去年7月開工建設(shè)，可年產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)800套。
短短幾年間，“大風(fēng)車”幾乎旋轉(zhuǎn)了整個(gè)大草原。截至2009年底，內(nèi)蒙古電網(wǎng)(不含東部四盟市)內(nèi)已接入風(fēng)電裝機(jī)容量430.2萬(wàn)千瓦，占電網(wǎng)開機(jī)容量的20%，占電網(wǎng)最大發(fā)電負(fù)荷的2 3 .6 %，占 最 高 供 電 負(fù) 荷的27.6%，占最低供電負(fù)荷的34.7%(中國(guó)電科院論證內(nèi)蒙古電網(wǎng)風(fēng)電承受能力為8%至10%)。西班牙、丹麥等國(guó)家，風(fēng)電占電網(wǎng)供電總量的10%到20%，這是世界的最好水平。內(nèi)蒙古電網(wǎng)風(fēng)電接入容量的各項(xiàng)比例已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。
“內(nèi)蒙古風(fēng)電速度”只是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。過去的十年里，全球風(fēng)電裝機(jī)一直保持著每年30%以上的增速，而我國(guó)近幾年來風(fēng)電裝機(jī)增速更是超過了70%，是全球增速最快的市場(chǎng)。2008年末，我國(guó)以累計(jì)1221萬(wàn)千瓦的風(fēng)電總裝機(jī)容量居世界第四位，2009年前三季度達(dá)到約1585萬(wàn)千瓦。這一發(fā)展速度令全球風(fēng)電行業(yè)人士為之驚嘆。
據(jù)測(cè)算，與火電相比，每發(fā)1億千瓦時(shí)的風(fēng)電可節(jié)約標(biāo)煤10萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放約500噸。風(fēng)電利用小時(shí)高，投資成本相對(duì)較低，風(fēng)力發(fā)電完全成本低于0.46元/千瓦時(shí)(南方火電上網(wǎng)電價(jià)超過了0.52元/千瓦時(shí))。
當(dāng)然，諸多企業(yè)熱衷投資風(fēng)電與政策驅(qū)動(dòng)不無關(guān)系。內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司總經(jīng)理張福生說，國(guó)家出臺(tái)了可再生能源補(bǔ)貼政策，財(cái)政部給風(fēng)電廠每度電補(bǔ)貼0 .28元左右。同時(shí)，隨著C D M項(xiàng)目的實(shí)施，風(fēng)電廠與碳排放購(gòu)買方簽訂協(xié)議后，風(fēng)電廠發(fā)一度電可以得到0 .1元的可再生能源補(bǔ)貼。
據(jù)了解，在內(nèi)蒙古投資風(fēng)電的企業(yè)中，國(guó)有大型企業(yè)占了90%左右。內(nèi)蒙古發(fā)改委副主任王秉軍分析說，由于國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定：發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘砍^500萬(wàn)千瓦的企業(yè)，可再生能源(不含水電)發(fā)電裝機(jī)比例要占到3%(2010年)和8%(2020年)，否則就不予核定新的火電項(xiàng)目。這大大提高了大型發(fā)電企業(yè)建設(shè)風(fēng)電的主動(dòng)性和積極性。
根據(jù)內(nèi)蒙古電網(wǎng)目前接納風(fēng)電比例超過20%的現(xiàn)實(shí)情況，按照全國(guó)最高供電負(fù)荷的15%保守測(cè)算，2015年全國(guó)電網(wǎng)可接納風(fēng)電容量為1 .5億千瓦(可節(jié)省原煤2.8億噸，相當(dāng)于7.8萬(wàn)列火車運(yùn)煤專列運(yùn)力)?！笆濉蹦?，內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到3000萬(wàn)千瓦“前提是得解決風(fēng)電匯集和外送問題，在全國(guó)范圍內(nèi)消納風(fēng)電?！睆埜Ｉ哉Z(yǔ)中多了一些憂慮。
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