1月23日,在北京大學民營經濟研究院主辦的“北京大學民營經濟新年論壇”上,國務院參事陳全升在談到當下社會關注的“國進民退”問題時提出,“三大石油應該合并為一個國家石油公司”,結束內耗,一致對外。
“不是像現在,100多家中央企業,你重組我,我重組你,而是要跳出,把重組放在整個國有經濟上,放在整個國民經濟上,放在全球競爭上考慮問題。”陳認為。
他指出,中國的三大石油公司目前在陸上是以長城劃線,北邊中石油,南邊中石化,海里是中海油。現在是“南油不許北上,北油不許北上。陸地上的不許下海,海上的不許上陸。”但是殼牌、BP等跨國石油巨頭在中國可以隨便。
“一家公司中石油之外的兩家公司之一,編者注的總資產不如殼牌的1/3,不如BP的1/2,再不聯合起來怎么能跟人打?”他認為。
“成立國家石油公司之后,可以把全部把股權賣出去,賣給具有中國人資格的老百姓,國家只留一股,一塊錢金股。老百姓知道這個公司肯定賺錢,把錢就都投進去了。這樣的話,我們拿出十幾萬億,也可能是幾十萬億,面向全世界招聘最優秀的石油管理人才來經營這家公司,國家具有否決權。剩下的錢拿給中石油、中石化、中海油到全世界去買礦、買油。改變現在過分依賴中東、依賴馬六甲海峽的石油供給結構。”他進一步解釋。“這是國有經濟應該做的事情。”
陳全生認為,競爭性領域當中,國有企業相互競爭,相互殺價是不利的,是不經濟的。“把納稅人的錢集中起來形成國有資本,投下去辦個國有公司,然后和納稅人辦的公司進行競爭,不是為民謀利,是與民爭利,這是沒有道理的。”
在演講前,陳強調,其發言僅代表個人觀點。陳全生曾經擔任原國家經貿委企業司副司長、國務院研究室工交司司長。
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