昨日深圳市規劃國土委召開《深圳市土地利用總體規劃(2006年-2020年)草案》(簡稱“土地規劃”)的記者見面會,會上詳細分析了未來深圳新增居住用地如何改造和利用。對于之前土地規劃中提出的特區內建設用地“零增長”,深圳市規劃國土委特別予以澄清:“零增長是特區內規劃期末的發展目標,是一個規劃導向,特區內在規劃期仍會有土地供應”。
根據土地規劃,未來深圳建設用地為280平方公里,平均每年18平方公里,這與過去三十年平均每年新增30平方公里相比,下降約40%。但是其中深圳的規劃新增居住用地仍然會保障有30平方公里。市規劃國土委副主任許重光詳細分析了未來深圳新增30平方公里居住用地情況,并且明確表示,大規模確保居住用地,將更加有利深圳未來的房地產市場穩定發展。
盡管深圳土地用地非常緊張,但經仔細研究發現,在土地用地優先的情況下,一定會確保對居住用地的保障。根據土地規劃提出的新增供應居住用地15平方公里,平均每年供應居住用地1平方公里(與近幾年新增居住用地供應量持平)。許重光強調,這些居住用地,其中15平方公里為新增的居住用地,還有15平方公里將會通過城市更新改造,將其他功能建設用地15平方公里改造用為居住用地,主要方法是通過結合《城市更新辦法》中拆遷、騰挪、舊工業區改造來重新改造,將提供平均每年1平方公里的用地面積。另外,現有居住用地中,還有一部分經過整體改造,提高容積率,可以提供部分居住用地。因此,規劃期內我市居住用地供應量平均每年超過2平方公里,住宅用地供應量充足。
據了解,新增居住用地供應主要是,增加普通商品房居住供給,支持居民自住和改善性住房需求,特別要大力推進保障性住房安居工程住房建設,優先確保保障性住房用地供應,在城市更新中確保一定比例的保障性住房剛性配置。
而對于之前土地規劃中特區內建設用地“零增長”的說法,深圳市規劃國土委予以重點說明:零增長是特區內規劃期末的發展目標,是一個規劃導向,特區內在規劃期仍會有土地供應,主要來自三個方面,一是國有儲備地,二是城市更新,三是建設用地清退優化置換和騰挪出的建設指標。
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