《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》拉開了新一輪土地調控的序幕，土地出讓金和相關稅費的改革成為重中之重。9月17日，上海證券報獲悉，根據《通知》要求，我國新增建設用地土地有償使用費繳納標準，擬在現行基礎上提高1倍。最高的一等地區，將從70元/平方米調整為140元/平方米。
按照規定，新增建設用地土地有償使用費，是指新增建設用地的平均土地純收益。據估算，標準調整后，中央和地方實際收繳的新增建設用地土地有償使用費將提高1倍，達429億元，但仍低于763億元的全國新增建設用地出讓純收益；從具體城市的新增建設用地土地有償使用費繳納標準變化看：中間八等地區，將從21元/平方米調整為42元/平方米；最低十五等地區，將從5元/平方米調整為10元/平方米。
專家解釋，提高1倍的措施一方面可以加大城市規模擴張的經濟約束，另一方面仍有余地，未達到各地實際的新增建設用地出讓純收益水平。
國土資源部政策法規司司長甘藏春透露，如相關措施全面推開，征地補償安置費也將提高1倍，城鎮土地使用稅將提高2倍，耕地占用稅征收標準也將有所提高。“我們進行了測算，地價總水平將增長三分之一到二分之一。但不同用途地價受影響不盡相同，房地產用地出讓價格將基本持平，工業實際用地的出讓價格將提高40%到60%。”
《通知》還規定國有土地使用權出讓總價款全額納入地方預算，實行“收支兩條線”管理，而非僅是土地出讓金，土地出讓金一般只占土地出讓總價款25%左右。
|
