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在昨天舉行的2006中國地交會上，國土資源部地籍司司長樊志全透露，從1997年至2004年，全國年均新增建設用地達到70萬畝，導致目前我國城市人均用地面積已經達到113平方米，超過國家規定標準近1/3。一邊是城市人均用地面積已經嚴重超標，而另一邊是全國新增建設用地連續七年持續增加，且占用大量耕地。為解決城市發展與資源保護的矛盾，此輪宏觀調控已將閑置土地的再利用列為重點整治目標，業內人士認為盤活存量土地或成未來很長一段時間的土地政策核心。