今后,北京將實(shí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理制度,明確劃定禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)和允許開采區(qū)。另外,還將建立礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保證金等生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制。
昨天(25日)上午,市國土資源局局長安家盛向市十二屆人大常委會(huì)第27次會(huì)議作關(guān)于《北京市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例修正案(草案)》的說明時(shí)說,北京將著手建立礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償制度,要按照“誰破壞、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確治理責(zé)任,保證治理資金和治理措施落實(shí)到位,新建和已投產(chǎn)的礦山企業(yè)要制定礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案。對于廢棄礦山和老礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理,則會(huì)按照“誰投資、誰受益”的原則,積極探索通過市場機(jī)制多渠道融資方式,加快治理與恢復(fù)的進(jìn)程。
另外,北京還將制定礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)政策,積極推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保證金制度等生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制。
安家盛說,當(dāng)前,北京礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中還存在四個(gè)方面的問題:
一是一些礦山開采技術(shù)和裝備落后,礦產(chǎn)資源開采回采率和綜合利用率較低;
二是對生態(tài)環(huán)境造成破壞且恢復(fù)不力,包括采煤引起地裂縫、地面塌陷、地下水疏干及污染,超采地下水引起的城市地面沉降、地下水位降落、地表土層干旱沙化,盜采砂石、黏土等造成部分沙化、河流堤岸破壞、大氣揚(yáng)塵等;
三是礦山企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣成為本市大氣、水體、生態(tài)環(huán)境的污染源之一;
四是采礦作業(yè)造成部分自然景觀和地質(zhì)遺跡的破壞。
據(jù)介紹,目前本市大氣污染物中5%的可吸入顆粒物來自于礦業(yè)活動(dòng)引起的粉塵,在大中型礦產(chǎn)地,有約60%的地區(qū)受到粉塵及礦山廢水的污染。(北京娛樂信報(bào)/記者 革繼勝)
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