新華網(wǎng)北京4月5日電 當前一些地方用煤炭“資源整合”代替關閉礦井，庇護了一部分不合格礦井，導致重特大事故發(fā)生。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等部門已聯(lián)合下發(fā)文件，規(guī)范煤炭資源整合工作。
“必須先關閉后整合?！庇浾?日從安監(jiān)總局了解到，《關于加強煤礦安全生產(chǎn)工作，規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》要求，對于不具備安全生產(chǎn)條件、非法開采的煤礦，由地方人民政府作出關閉決定后，相關部門必須吊(注)銷其所有證照，停止供電。鼓勵大型煤礦企業(yè)采取兼并、收購等方式整合小煤礦。
《若干意見》強調，煤炭資源整合工作應按照經(jīng)省級人民政府批準的整合方案有計劃、分步驟地進行。整合必須是一個有資質、有資金、有技術的法人主體來整合其他礦井。整合后形成的礦井只能有一套生產(chǎn)系統(tǒng)，選用先進開采技術和先進裝備。
《若干意見》明確，全國煤礦要在2007年末淘汰年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的礦井。煤炭資源接近枯竭且2007年底前采礦許可證到期的煤礦，一律不得納入資源整合范圍，采礦許可證到期后即注銷各種證照、予以關閉；年生產(chǎn)能力3萬噸以下的煤與瓦斯突出礦井，一律不得納入資源整合范圍。
記者從安監(jiān)總局了解到，一些地方對資源整合煤礦監(jiān)管不嚴，整合過程中操作程序不規(guī)范，甚至發(fā)生重特大事故。山西省一些列入整合的礦井沒有按要求先關閉、后整合，拖延了全省的關井進度，個別礦井還存在違法生產(chǎn)現(xiàn)象；河南鄭煤集團馬嶺山煤炭有限責任公司“2·10”特大煤與瓦斯突出事故，就是國有煤礦整合小煤礦過程中發(fā)生的，共造成15人死亡。(記者劉錚)
|
