成都市2016年政府工作報告
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名詞解釋
1.兩快兩射：兩快是指二環路高架橋快速路系統工程和二環路高架大容量快速公交工程；兩射是指成溫路（二環路至三環路段）高架橋快速路工程、紅星路（二環路至三環路）地面快速路工程。
2.三環十六射：三環是指二環路、三環路、繞城高速；十六射是指16條放射性快速路，包括至二環的11條快速路（即北星大道、成綿高速、成南高速-成華大道、成渝高速-迎暉路、紅星路、成雅高速-創業路、新機場路、成新蒲快速路、成溫邛高速、成灌高速、成彭高速-商貿大道）,至中環的3條快速路（即成自瀘高速、劍南大道、機場高速）,至三環的2條快速路(即成安渝高速-成洛大道、成龍路)。
3.小組微生：是指我市在幸福美麗新村建設中創新探索的一種規劃建設模式，即小規模聚居、組團式布局、微田園風光、生態化建設。
4.中小微企業“壯大貸”：是指發揮市縣兩級財政資金杠桿放大作用，引導銀行、擔保機構建立中小微企業貸款風險分擔機制，緩解融資難、融資貴問題，支持中小微企業發展壯大。
5.“7+N”2025規劃：是指7個2025規劃和系列專項2025規劃。7個2025規劃包括成都制造、服務業、創新型城市建設、城建攻堅、國際化城市建設、生態文明建設、統籌城鄉2025規劃；專項2025規劃包括旅游業發展、水生態系統、“互聯網+”發展2025規劃等。
6.獨立成市：指中小城市既要與特大中心城市密切聯系，又要功能完整、職住平衡、配套完善、相對獨立。
7.小街區規制：是指構建城市主干道圍合、中小街道分割、路網密度較高、土地功能復合、公共交通完善、公共服務設施就近配套的開放型街區。
8.保稅物流中心（B型）：是指經海關批準，由中國境內一家企業法人經營，多家企業進入并從事保稅倉儲物流業務的海關集中監管場所。
9.三品一標：是指無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志。
10.一校一帶：是指依托一所高校打造一個知識產業帶的創新創業載體建設模式，重點是建立“研發—孵化—產業化”一條龍服務體系，為創客提供一流創新創業生態環境。
11.科技成果“三權”改革：是指高校院所科技成果使用權、處置權、收益權改革，旨在通過提高科技人員成果轉化收益，激發其創新創業活力，讓更多科技成果加快轉化為現實生產力。
12.海綿城市：是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時能有效的吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。
13.“三縱一橫”骨干道路：是天府新區道路交通建設項目的簡稱，“三縱”為天府大道、劍南大道、梓州大道，“一橫”為武漢路。
14.路面“黑化”：是指以保養的方式，通過在原有水泥混凝土路面上加鋪高標準SMA瀝青層，提升道路品質。
15.“撥改租”“撥改投”：“撥改租”是指政府依法租用企業投資建設的城市基礎設施項目，并按照合同支付租用費用。“撥改投”是指政府投入由無償資助模式轉變為股權投資模式，由直接補助模式轉變為間接引導模式，實現財政資金放大和循環使用。
16.B2G、R2G：B（Business）即企業，R（Resident）即市民，G（Government）即政府，B2G、R2G是指通過搭建政府與企業、政府與市民的互聯網互動平臺，及時了解企業、市民個性化需求，并提供定制化優質政務服務。
17.農村土地“三權”分置：是指在堅持土地集體所有的前提下，使承包權和經營權分離，形成所有權、承包權、經營權三權分置，經營權有序流轉的格局，進一步提高農業生產效率。
18.醫聯體：是指一定區域內以三級醫院為核心，聯合區內二級醫院、基層醫療機構組建成責任共擔與利益共享的聯合體，推動形成分級診療機制，緩解群眾看病難問題。
19.“6+4”先行先試政策：是指6項中關村先行先試政策和4項在國家自主創新示范區推廣的先行先試政策。
20.首臺（套）獎勵和保險補償機制：對經認定的重大技術裝備首臺（套）產品，給予一定比例獎勵；對投保“首臺（套）重大技術裝備保險”的企業，按照保費金額，在國家、省級補助資金的基礎上再給予一定比例的補貼。
21.工業“競進拉練”：為進一步加快工業重點項目促建，在項目和園區一線定期開展檢查督導、對標先進、總結提升等活動，在拉練中找差距，在競進中促提升。
22.一站式口岸綜合服務：是指海關、檢驗檢疫等部門按照“單一窗口”模式實行集中辦公，實現報關、報檢、查驗、放行等口岸通關事項的“一體化”覆蓋，為企業提供“一站式”的快捷通關服務。
23.一園一基地：是指中韓創新創業園采用的建設模式，一園指創新孵化園，一基地指產業化基地。
24.深隧系統：指深埋地面以下30～60米，位于地鐵等地下公用設施以下，用于市政排水排污的地下管網系統。
25.交通擁堵治理“九大行動”“九大計劃”：“九大行動”是指交通需求管理行動、靜態管理提升行動、低碳出行激勵行動、公交線網優化行動、路網功能完善行動、道路資源挖潛行動、科技應用攻關行動、文明交通建設行動、交通秩序嚴管行動。“九大計劃”是指法治交通計劃、交通結構優化計劃、交通規劃修編計劃、軌道交通加速成網計劃、互聯網+交通計劃、快速網絡擴容計劃、停車綜合治理計劃、擴大慢行覆蓋計劃、城市交通社會共治計劃。
26.農業共營制：是指“土地股份合作社+農業職業經理人+社會化服務”的農業經營方式，即農戶按照“入社自愿、退社自由和利益共享、風險共擔”原則，以土地經營權折資入股成立土地股份合作社，由合作社公開招聘農業職業經理人進行土地經營管理，并建立農業服務超市為農業職業經理人提供全過程多樣化服務。
27.永續債：是指附有發行人續期選擇權和發行人延期支付利息權的債券。我國現有永續債券分為兩個品種，分別是國家發展改革委核準的可續期債券和中國銀行間市場交易商協會注冊的長期含權中期票據。
28.市民參事：是指政府聘請普通市民作為政府參事參政議政，以更直接地了解廣大群眾需求、聽取基層意見建議，提高政府決策的針對性和實效性。
