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三、2016年主要目標和工作安排
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。全市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8%以上,財政收入增長6%,固定資產投資增長13%,規模以上工業增加值增長8.1%,社會消費品零售總額增長9.5%,外貿進出口總額增長11%,外商直接投資增長8%,完成自治區下達的節能減排降碳目標,城鎮居民人均可支配收入增長8%,農村居民人均純收入增長10%。
圍繞上述目標,我們重點抓好以下八個方面工作:
(一)著力推動產業轉型升級,提升實體經濟發展水平。
緊緊圍繞“二產補短板,三產強優勢,一產顯特色”,積極化解“難”,努力鞏固“穩”,不斷推動“進”,實現實體經濟發展水平新提升。
加速工業邁向中高端發展。進一步整合產業發展資金,扶持重點園區、產業、企業、項目,全面推行產業發展資金競爭性分配機制。加快產業園區發展,繼續實施園區經濟倍增計劃,以高新區、經開區、東盟經開區為重點,加快發展一批特色工業園區和縣區工業園區,推動園區規模以上工業總產值突破3000億元,3個國家級開發區平均增速達20%以上。做大做強重點產業,突出電子信息、先進裝備制造、生物醫藥3個重點產業,力爭以富士康、研祥等為代表的電子信息產業集群完成產值480億元;以南南鋁加工、源正汽車等為代表的先進裝備制造業集群完成產值650億元;以海王、培力等為代表的生物醫藥產業集群完成產值150億元。加快培育戰略性新興產業,以建設中國—東盟信息港南寧核心基地為契機,發展新一代信息技術,對接和引進智能機器人制造、石墨烯等新材料、新能源等項目。著力扶持強優企業,重點培育大企業、大集團,力爭富士康完成產值320億元,南鋁集團完成產值60億元,新增產值超億元企業40家,“兩臺一會”為中小企業解決融資30億元以上。加快工業項目建設,全力抓好100項重點新開工項目和50項重點續建項目,爭取源正全鋁車身新能源汽車生產基地、中車地鐵廣西生產基地盡快達產,中煙公司技改項目、寶豐科技、華潤怡寶等一批項目年底前投產。
推進服務業集聚發展。做大做強金融服務業、現代物流業、電子商務和信息服務業三大產業,著力打造一批現代服務業集聚區,并建成一批重大服務業項目。著力發展現代金融業,做大金融總量,健全金融組織體系,完善資本市場,深化沿邊金融綜合改革,營造良好金融生態環境,力爭金融業增加值400億元、占服務業增加值比重超20%;上市或新三板掛牌企業突破25家;推動廣發銀行南寧分行和3家村鎮銀行開業運營,力爭銀行機構數量突破40家;力爭年內農商行獲批籌建,法人金融機構數量達22家。探索科技保險等試點,引進險資入邕,力爭保費收入135億元、增長15%。推動廣西北部灣經濟區產業基礎設施投資(南寧)引導基金和南寧市創業投資引導基金等實質性運作,城市發展基金落地。加快五象新區總部基地金融街和中國—東盟商務區互聯網金融產業基地建設,力爭培育和引進互聯網金融企業累計達20家。積極推動現代物流業大發展,以構建物流大通道、建設城市配送網絡和物流公共信息平臺、引進培育龍頭企業等為抓手,積極推進玉柴綜合物流園等重點物流項目開工,力爭基本完成南寧玉洞交通物流中心一期、蘇寧配送中心、廣西太華醫藥現代醫藥物流等項目建設,完善重點物流園區建設,建成物流公共信息平臺,全年貨運總量突破3.5億噸、增長10%以上。大力發展電子商務和信息服務業,深入推進國家電子商務示范城市和國家跨境貿易電子商務服務試點,加快電子商務基礎設施建設,力爭電子商務交易總額1900億元以上。實施電子商務示范工程和“萬企千店”電子商務推廣工程,大力發展農村電商、社區電商,加快電子商務重點園區建設。建設國家信息消費試點城市,持續推進4G網絡等信息消費基礎設施升級,加快推動寬帶進小區。加快中國—東盟信息港南寧核心基地、南寧供應鏈集成服務基地、南寧創新創業基地“三基地”建設,力爭在區域性信息基礎設施建設、信息服務體系構建、信息交流應用等關鍵領域取得實質性進展。同時,統籌推進商貿和會展業、旅游業與運動休閑服務業等七大產業。
推進農業提質增效。轉變農業發展方式,實施“10+3”特色農業提升工程、種子工程及水產畜禽良種工程,力爭糧食播種面積穩定在655萬畝、產量222萬噸,新增“雙高”糖料蔗基地16萬畝以上,建設蔬菜標準化示范基地10個,特色經濟作物標準化基地10個,畜禽、漁業標準化生態養殖示范基地15個。大力扶持農產品精深加工,打造一批“邕系”農產品知名品牌。以“產村互動、農旅結合”模式,全力提升26個現代特色農業示范區和25個綜合示范村。推進農業標準化和信息化,以“三品一標”為重點,大力推進農業標準化。加快南寧農產品交易中心建設,推進農產品質量安全從田頭到餐桌可追溯管理。開展農產品質量安全縣創建活動。實施“互聯網+現代農業”行動,促進農產品流通。全面深化農村改革,推進土地承包經營權流轉,扎實推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。實施國有林場改革,繼續深化集體林權、林業審批制度改革。推動設立村鎮銀行、組建農村產權交易中心,加大農村金融改革力度。繼續推進供銷合作社綜合改革試點。