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著力推進基本公共服務均等化。堅持保基本、兜底線、促公平,建立健全基本均等的公共服務體系。
——繁榮發展文化事業。大力培育和踐行社會主義核心價值觀。加強公民道德素質教育。抓好未成年人思想道德建設。倡導志愿服務精神。加強城市人文精神建設。深化全國文明城市創建。大力發展文化事業,率先在全區建成網絡健全、覆蓋城鄉、惠及全民、均衡發展的公共文化服務體系。深化文化體制改革,繁榮文化市場,做大做強文化產業,打造南寧文化品牌。創建國家歷史文化名城。
——推進教育現代化。加大教育投入,促進教育公平優質協調發展。加快發展學前教育,鼓勵發展多元普惠幼兒園。優化布局城市新區和城鎮學校建設,推進縣域義務教育均衡發展。普及高中階段教育,擴大優質教育資源和辦學規模。大力發展現代職業教育,推進校企合作、產教融合,提升南寧學院、南寧職業技術學院等市屬高校辦學水平,加快東盟職業教育網建設,積極推進南寧學院升格為南寧大學。推進南寧教育園區建設,打造產學研一體的高級人才培養基地和科研文化交流中心。推進特殊教育發展。健全農村留守兒童關愛服務體系,推動進城務工人員隨遷子女平等接受教育。率先在全區對已建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。加強教師隊伍建設,推進城鄉教師交流,提高農村教師待遇。以教育信息化帶動教育現代化,推進數字校園、智慧校園建設。支持和鼓勵民辦教育發展。到2020年,學前三年毛入園率達97%,九年義務教育鞏固率達96%,高中階段毛入學率達95%。
——推進健康南寧建設。全面深化醫藥衛生體制改革。加強基礎設施建設,完善醫療衛生布局。大力推進公立醫院改革發展。促進基本公共衛生服務均等化。鼓勵社會辦醫。加強醫療質量監管,完善糾紛調解機制。扶持中醫藥民族醫藥事業發展。完善基本藥物制度。加強重大疾病綜合防治和職業病危害防治,完善突發公共衛生事件應急和重大疫情防控機制。深入開展愛國衛生運動。加強體育基礎設施建設,構筑城市社區10分鐘健身圈,促進群眾體育和競技體育協調發展,提升國民體質。推動醫養結合,推進養老服務業綜合改革試點,鼓勵社會辦養老服務業。
著力改善民生福祉。切實解決群眾關注的就業、收入、社保等切身利益問題,在更高水平上實現發展成果共享。
——促進就業創業。實施更加積極的就業政策,建設充分就業城市。建立統一規范靈活的人力資源市場,加強就業指導援助。推進高校畢業生等重點群體就業。落實大學生創業引領計劃,拓寬城鄉創業渠道。建立和諧勞動關系,推行勞動者終身職業培訓體系建設。2020年實現鄉鎮(街道)、社區及重點建制村的公共就業信息網絡全覆蓋。
——增加城鄉居民收入。深入實施城鄉居民收入倍增計劃,多渠道促進城鄉居民增收,完善最低工資增長機制和機關事業單位工資、津補貼制度,健全工資動態調整機制,縮小收入差距。2020年城鄉居民人均可支配收入突破3萬元,實現比2010年翻一番的目標。
——建立覆蓋城鄉的社會保障體系。全面推進“智慧人社”建設,完善社會保障“一卡通”服務。2020年全市基本養老保險參保率90%以上,基本醫療保險參保率95%以上。落實最低生活保障標準動態調整機制,完善城鄉低收入家庭經濟狀況核對機制,提升特困供養服務水平,落實重特大疾病醫療救助制度。積極發展慈善事業,完成市第二社會福利院、兒童福利院新院、殘疾人康復托養基地等項目建設。提高住房保障水平,建立健全購租并舉的住房供應體系,將居住證持有人納入城鎮住房保障范圍。
——加強和創新社會治理。創新基層社會治理,加強政府行政管理與社會組織、基層群眾自治組織的有效銜接,加強社會組織培育,推行“社區+社會組織+社工”的聯動服務機制。落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”等安全生產責任和管理制度,有效防范和堅決遏制重特大事故發生。強化全過程嚴格監管,構建全社會協同共治的食品藥品質量安全治理體系。增強消防保障等能力,建立防災減災責任追究制度,加強氣象、地質、地震等災害的防災減災救災能力建設。發展社會主義民主政治,促進民族團結進步。支持國防和軍隊深化改革,促進軍民深度融合發展,提高人民防空建設水平。健全城市公共安全體系,完善應急機制和立體化社會治安防控體系,建設“平安南寧”。
同時,深入推進依法行政,加強法治政府建設,全面貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015—2020)》,全面推進政務公開。實施“七五”普法,推進城鄉一體化公共法律服務體系建設。加強政府系統廉政建設。完善法律援助制度,健全司法救助體系。
各位代表,“十三五”規劃為我們描繪了五年宏偉發展藍圖,未來發展任重道遠。只要全市各族人民戮力同心、克難攻堅、奮力拼搏,就一定能夠實現全面建成小康社會的目標,創造南寧發展新輝煌,譜寫南寧發展新篇章!