第三，打造發展新引擎，讓“四個驅動”共同發力，激發老工業基地發展的內在動力和活力。解決遼寧體制機制和產業結構問題，必須同步實施“四個驅動”，打造遼寧經濟升級版。一是創新驅動，形成新的生產力。創新是轉型升級最根本的驅動力。要抓住國家實施創新驅動發展戰略的機遇，加快構建具有遼寧特色的自主創新體系，放手讓科技人員和企業自主創新，放開讓市場自主轉化創新成果，發揮企業的主體作用，充分激發科技創新原動力。我們既大力支持科技和產業“高大上”的革命性創新，也熱情歡迎產品、商業模式上層出不窮的“微創新”。二是改革驅動，激發內生動力。要用改革為一切創新開路、清障、除弊。政府要勇于自我革命，加快轉變職能，大力簡政放權，減少微觀干預，為所有市場主體自主發展、充分競爭創造環境，匯聚起內生自主發展的強大動力。三是市場驅動，增強發展活力。遼寧要全面振興，必須闖過市場這一關。要尊重市場規律，充分發揮市場配置資源的決定性作用；堅持市場導向，讓市場來選擇新技術、新產品、新業態、新模式；豐富市場主體，既要重視支持央企、國企做強做優，引領“巨輪遠航”，又要讓中小微、“專精特新”企業長大長壯，推動千帆競發、百舸爭流，形成大眾創業、草根創業的發展浪潮。四是開放驅動，培育國際競爭力。我們要以寬廣的國際視野，長遠的戰略眼光，實施更加積極主動的開放戰略，把國內外優質資源高水平引進來，讓遼寧的產品和技術大規模走出去，不斷拓展經濟發展新的更大空間。

第四，聚焦發展新支撐，積極培育新的增長點。新常態下，著力發展和精心培育新的經濟增長點，是穩增長調結構的必然選擇。一是在傳統產業轉型升級上培育新的增長點。引導企業依靠科技創新形成核心競爭力，依靠品牌提高產品附加值，依靠服務創建新型營銷模式，依靠“兩化”融合，推動產品向價值鏈高端跨越。二是在戰略性新興產業上培育新的增長點。依托遼寧科技人才、科研院所優勢和產業基礎實力，有重點、有選擇地發展戰略性新興產業，搶占產業發展制高點，培育新的競爭優勢，點燃新的希望之光。三是在發展服務業上培育新的增長點。緊緊圍繞工業優化升級、結構調整，大力發展生產性服務業，擴大現代服務業增值空間；緊緊圍繞群眾多層次多樣化消費需求，推進傳統服務業轉型升級，積極創造新型服務產品，形成新的朝陽產業。四是在推進新型城鎮化上培育新的增長點。著力提升新型城鎮化發展質量和內涵，加大力度改造完善城鄉基礎設施，健全服務體系和功能，充分釋放城鄉市場潛在需求，創造新的需求增長點。五是在轉變農業發展方式上培育新的增長點。引導農業由單純注重產量增長，轉到產量質量效益并重上來；引導農民瞄準市場緊俏農產品、優質特色農產品、種養加銷全產業鏈農產品，調整農業結構，拓展增收空間。

第五，順應群眾新期待，使發展成果更多更公平地惠及全省人民。各位代表，讓遼寧父老鄉親的日子越過越好，是各級政府義不容辭的責任，也是發展的根本目的。我省歷史遺留的社會保障問題依然較多，民生壓力較大，一部分群眾生活還比較困難。當前經濟發展處于下行期，財政收支增速明顯下降。越是在困難情況下，我們越要高度重視民生、全力保障民生，民生投入不僅不能減少，而且還要力盡所能地增加和提高！政府要勒緊褲帶過緊日子，把錢花在民生工程上，花在低收入群體和特困群眾身上，真心誠意為群眾辦實事、做好事、解難事。只要老百姓有穩定的就業，有持續增加的收入，有良好的社會保障和公共服務，我們就有了底氣，任何困難都壓不倒我們，任何挑戰都不能阻擋我們堅定前行的步伐！

做好今年政府工作，信心至關重要。我們的信心來自遼寧面臨的新機遇，只要我們緊緊抓住國家重大戰略機遇，政策拉動效應、資源聚集效應就會不斷釋放，就會為遼寧振興發展注入新的能量。信心來自遼寧發展的新動力，只要我們讓創新、改革、市場、開放“四個驅動”協同配合、共同發力，就一定能夠推動全省經濟結構、產業結構轉型升級，使老工業基地煥發生機與活力。信心來自遼寧新的增長點，只要我們依靠市場培育新的增長點，依靠科技創造新的增長點，依靠政策營造大眾創業、萬眾創新的環境，就一定能夠匯聚振興發展的強大正能量。信心來自遼寧深厚的底蘊、獨特的優勢和堅實的基礎，振興十年取得的發展成果，為轉型升級奠定了物質基礎，積累了實踐經驗，為我們抓改革、調結構、促振興提供了巨大潛力。信心來自勤勞智慧、自強不息的遼寧人民，只要我們心系群眾、相信群眾、依靠群眾，就一定能夠把4300萬父老鄉親求發展、促振興、謀幸福的強烈意愿凝聚起來，把全省上下干事創業的能量釋放出來，就一定能夠戰勝前進道路上的任何艱難險阻，奪取新一輪全面振興的新勝利！