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(七)大力實施新一輪對外開放
實施“走出去”戰略。主動融入國家“一帶一路”開放戰略,加快推進以大連、營口、丹東、錦州、盤錦和葫蘆島港為重要節點,以跨境物流為引領的中蒙俄經濟走廊建設。加大鐵路、公路、口岸等基礎設施互聯互通建設力度,積極推進巴新鐵路建設。鼓勵企業開展境外投資、承攬國際工程,帶動產品出口,促進產能合作。
提升對外開放水平。積極申報大連自由貿易園區,支持丹東設立重點開發開放試驗區,支持營口建設中韓自由貿易示范區。抓好通關便利化改革,推進電子口岸建設,繼續深化關檢合作“三個一”,建設國際貿易“單一窗口”,實現省內通關一體化。加強海關特殊監管區建設,促進綜合保稅區優化整合。
優化利用外資結構。加大面向世界500強和行業龍頭企業招商引資力度,提升招商引資質量和效益。深化外商投資管理體制改革,為外商投資和生產經營創造良好環境。
加強區域經濟合作。積極參與京津冀協同發展戰略。不斷深化環渤海地區合作。繼續推進東北四省區交流合作。貫徹中央部署要求,認真做好援疆、援藏等對口支援工作。
(八)推進三大區域發展戰略和新型城鎮化
發揮沿海經濟帶區位和先發優勢,突出大連東北亞國際航運中心、國際物流中心、區域性金融中心帶動作用,加快建設產業結構優化的先導區、經濟社會發展的先行區。推動金普新區建設取得實質性進展,形成有利于增強市場活力、開放動力的制度體系。推動港口資源整合,拓展港口物流等服務功能,大力發展臨港經濟,積極融入“遼滿歐”、“遼蒙歐”綜合交通運輸大通道和北極東北航道建設。
深化沈陽經濟區新型工業化綜合配套改革,促進工業化和信息化融合,加快產業結構調整。積極發揮城市群合作優勢,進一步優化城市空間布局,推進沈陽國家中心城市建設。以沈撫同城化的更大突破為引領,帶動城際連接帶建設,全面推進區域協同發展。加快主導產業園區建設,創建新型工業化示范區和競爭力、影響力較強的中部城市群。
全面實施突破遼西北戰略,推進基礎設施和民生建設、現代農業和重點產業集群建設,加強生態環境保護。支持優勢特色產業園區建設,積極促進阜新等資源型城市轉型發展。支持鐵嶺建設保稅物流中心。實施“五項轉移”扶持政策,努力使遼西北成為活力迸發的新增長區。
積極穩妥推進城鎮化??茖W制定新型城鎮化規劃。穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,促進農業轉移人口市民化。優化城鎮布局和形態,加快建設縣城和中心鎮,促進大中小城市和小城鎮協調發展。依托自然、歷史、文化、民族、產業等特色優勢,統籌推進老城區、名街名鎮保護改造和新城區、新市鎮開發建設,增強城鎮化的文化內涵。堅持集約使用土地資源,嚴格控制城鎮建設用地。加強分類指導,促進房地產市場平穩健康發展。