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(五)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力,是振興發(fā)展的核心任務(wù)。要堅持走新型工業(yè)化道路,抓住關(guān)鍵,突出重點,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。充分利用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)數(shù)控機(jī)床、發(fā)電和輸變電裝備、石化和冶金裝備、船舶等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)汽車行業(yè)競爭力。提升原材料產(chǎn)業(yè)精深加工水平,增加鋼鐵產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵品種,提高產(chǎn)品附加值。大力發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),拉長石化產(chǎn)業(yè)鏈條。適應(yīng)市場需求,扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點企業(yè)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展,抓緊布局一批重大項目,加速產(chǎn)業(yè)集聚和項目落地,提高園區(qū)投資質(zhì)量和產(chǎn)出效率。
積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)。重點發(fā)展智能制造、民用航空航天、海洋工程、軌道交通、新能源裝備等高端裝備制造業(yè)。加快發(fā)展機(jī)器人及智能成套裝備。重點扶持沈陽新松產(chǎn)業(yè)園、大連金州新區(qū)國家智能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地和沈撫新城機(jī)器人產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。支持鞍山發(fā)展銀行智能裝備。著力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。積極扶持集成電路設(shè)計業(yè)、芯片制造業(yè)和重點裝備制造業(yè),逐步完善集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。開展以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為主的大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范,打造信息通信全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。支持鞍山發(fā)展激光產(chǎn)業(yè)園。積極發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以沈陽、大連、本溪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,大力發(fā)展生物技術(shù)藥物、化學(xué)藥物、中藥等新產(chǎn)品與新工藝開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動高性能醫(yī)學(xué)裝備、新型體外診斷產(chǎn)品高端化發(fā)展。促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展航空裝備產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)與國際大型航空企業(yè)開展總裝、發(fā)動機(jī)、零部件等重大合作項目。支持通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。做大做強(qiáng)臨空產(chǎn)業(yè)。努力將遼寧老工業(yè)基地打造成國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要承載地。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實施加快服務(wù)業(yè)發(fā)展四年行動計劃,著力提高城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和比重,引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)提質(zhì)升級。重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、融資租賃、會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進(jìn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分立。加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展電子商務(wù),促進(jìn)零售業(yè)線上線下融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)。發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢和作用,構(gòu)建服務(wù)三農(nóng)的綜合平臺。深化沈陽、大連兩地機(jī)場一體化合作,聯(lián)合構(gòu)建東北亞航空門戶樞紐。
把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為新常態(tài)下具有戰(zhàn)略意義的新增長點,科學(xué)編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作。加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè),培育壯大旅游市場主體,大力開拓旅游市場,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,打造具有國際影響力的旅游目的地,加快建設(shè)旅游強(qiáng)省。
(六)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是振興發(fā)展的重要內(nèi)容。要認(rèn)真落實、堅決兌現(xiàn)各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,無論財力多么緊張,我們都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。
夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅守耕地紅線,提高耕地質(zhì)量,實施“沃土工程”,規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。推進(jìn)千萬畝高效節(jié)水灌溉工程。鞏固千萬畝水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化成果。抓好現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè),糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在400億斤左右。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地。提升千萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平。發(fā)展畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品科學(xué)化健康養(yǎng)殖。轉(zhuǎn)變海洋漁業(yè)發(fā)展方式,加快海洋牧場建設(shè)。加強(qiáng)重大動植物疫病防控,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)事企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)墾改革發(fā)展。鞏固林權(quán)改革成果。強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù),完善農(nóng)業(yè)保險體系。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推進(jìn)一縣一業(yè),做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。促進(jìn)縣域工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工重大項目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力。
加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村“百千萬工程”,建立健全農(nóng)村環(huán)境治理和管護(hù)體系,抓好面源污染治理、垃圾處理和資源化利用,加強(qiáng)農(nóng)村保潔員隊伍建設(shè)。維修改造農(nóng)村公路4500公里,建設(shè)一事一議村內(nèi)道路4500公里。解決3.7萬戶農(nóng)民聽廣播看電視問題。建設(shè)300個美麗鄉(xiāng)村示范村。抓好農(nóng)村飲水安全工程。扎實打好扶貧攻堅戰(zhàn),按照科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的要求,重點扶持60萬貧困人口增加收入。