人民生活進入大眾消費的新成長階段
2008年我國GDP為300670億元,總人口13.28億人,人均GDP 22640元,按2008年12月31日人民幣兌美元匯率(1美元兌換6.83元人民幣)計算,人均GDP為3313美元;2009年如果GDP增長8%,人均GDP將達到3500美元左右。按國際慣例,當人均收入超過3000美元時,居民消費升級將成為常態。我國2009年城鄉居民的恩格爾系數分別降低到37%和43%左右,按照聯合國糧農組織的標準,可以說總體上已經達到從小康到寬裕的居民消費階段。住房和汽車等大額家庭消費開始進入普及階段,教育、醫療、通信、旅游、文化等消費支出的比例迅速增加,這些特征都表明,我國總體上已經開始進入大眾消費的新成長階段。
高等教育進入大眾教育的新成長階段
我國已經實現了普及九年義務教育,職業教育和專業學位教育迅速發展,2009年我國高等教育的毛入學率達到24%左右,中國高等教育邁入大眾化階段,國民素質顯著提高,我國正從人口大國和人力資源大國向人力資源強國轉變,大眾教育的新成長階段已經到來。
社會保障進入構建覆蓋全民體系的新成長階段
近幾年來,我國社會保障擴大覆蓋面的工作進展快速,覆蓋城鄉的最低生活保障體系基本建立,以城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療為主干的覆蓋全民的醫療保障體系初步形成,覆蓋城鄉的養老保障體系快速推進,到2020年以基本養老保險、基本醫療保險和最低生活保障三項制度為支柱的覆蓋城鄉的社會保障體系將基本形成,我國已進入社會保障體系的新成長階段。
改革從主要是經濟改革過渡到全面改革的新成長階段
改革開放30多年來,雖然伴隨著經濟體制的改革,其他領域也都進行了改革,但主要的改革路徑還是經濟體制的改革。當前,社會主義市場經濟體制已經基本建立,但經濟社會結構的巨大變遷要求各方面的體制繼續進行適應這種巨大變遷的改革,改革從經濟領域擴展到全面改革,當前比較突出的問題就是要進行涉及就業、收入分配、社會保障、城鄉社會建設、社會管理、事業單位運行、社區、社會組織的社會改革。
此外,藍皮書還指出,2010年中國經濟社會將繼續朝著經濟社會協調發展的方向邁進。在今后的發展過程中,我國應做好以下七個方面的工作:第一,轉變發展方式,深化社會經濟結構調整;第二,調整收入分配結構,不斷提高人民生活水平;第三,促進中小企業發展,擴大就業和發揮勞動力比較優勢;第四,加快建設社會保障體系,構建覆蓋全民的社會安全網;第五,大力推進基本公共服務均等化,加快城鄉一體化發展;第六,建立適合新時期新階段的社會運行機制,促進社會和諧穩定;第七,實施全面的社會改革,加強社會建設。(參見《2010年中國社會形勢分析與預測》,社會科學文獻出版社2009年12月出版,P9~P14)
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