內(nèi)容摘要
2009年第三季度，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃作用下，保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生取得了明顯成效。經(jīng)濟(jì)增速逐季加快，投資快速增長(zhǎng)，消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大，需求結(jié)構(gòu)明顯改善，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)進(jìn)一步加快，經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)得到鞏固。前三季度，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)21.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.7%，第三季度同比增長(zhǎng)8.9%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比下降1.1%，第三季度同比下降1.3%。
中國(guó)人民銀行按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)適度寬松的貨幣政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理把握信貸投放節(jié)奏，發(fā)揮好貨幣政策在支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的積極作用。適時(shí)適度開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)操作，保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，保證符合條件的中央投資項(xiàng)目配套貸款及時(shí)落實(shí)到位，認(rèn)真做好中小企業(yè)、“三農(nóng)”、就業(yè)、助學(xué)、災(zāi)后重建等改善民生類信貸支持工作。加強(qiáng)貨幣政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。
總體看，貨幣信貸保持快速增長(zhǎng)，有力支持了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。貨幣總量持續(xù)快速擴(kuò)張，貨幣流動(dòng)性增強(qiáng)。2009年9月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為58.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)29.3%，增速比上年同期高14.1個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣供應(yīng)量M1余額為20.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)29.5%，增速比上年同期高20.1個(gè)百分點(diǎn)。存款保持較快增長(zhǎng)，活期化傾向較為明顯。貸款總量保持快速增長(zhǎng)，9月末人民幣貸款余額為39.0萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)34.2%，增速比上年同期高19.6個(gè)百分點(diǎn)，比年初增加8.7萬(wàn)億元，同比多增5.2萬(wàn)億元。金融機(jī)構(gòu)貸款利率平穩(wěn)運(yùn)行，9月份非金融性公司及其他部門(mén)人民幣貸款加權(quán)平均利率為5.05%。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，9月末，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為6.8290元。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，仍然面臨不少困難和問(wèn)題。從外部環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢曲折的過(guò)程，外需不足的局面及影響還在持續(xù)。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)看，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足，民間投資意愿不強(qiáng)；產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題更加凸顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力和難度加大；信貸結(jié)構(gòu)不合理，流動(dòng)性管理難度增加。
下一階段，中國(guó)人民銀行將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，妥善處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期之間的關(guān)系，注意防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，提高金融可持續(xù)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。保持流動(dòng)性合理適度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)貸款增長(zhǎng)的可持續(xù)性，維護(hù)金融體系穩(wěn)定。大力發(fā)展金融市場(chǎng)，促進(jìn)民間直接投資。繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，完善人民幣匯率形成機(jī)制，加強(qiáng)和改善外匯管理。
第一部分貨幣信貸概況
2009年第三季度，國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)得到鞏固。貨幣信貸繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，貨幣流動(dòng)性繼續(xù)增強(qiáng)，中長(zhǎng)期貸款增加較多。
一、貨幣供應(yīng)量快速增長(zhǎng)
9月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為58.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)29.3%，增速比上年同期高14.1個(gè)百分點(diǎn)，比第二季度末高0.9個(gè)百分點(diǎn)。狹義貨幣供應(yīng)量M1余額為20.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)29.5%，增速比上年同期高20.1個(gè)百分點(diǎn)，比第二季度末高4.7個(gè)百分點(diǎn)。流通中現(xiàn)金M0余額為3.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.0%，增速比上年同期高6.7個(gè)百分點(diǎn)。第三季度，現(xiàn)金凈投放3147億元，同比多投放1603億元。
前三季度，M2和M1增速逐季加快。其中，M1加快勢(shì)頭更為明顯， 9月末增速已超過(guò)M2，為2008年5月份以來(lái)首次，可能與上年基數(shù)較低有關(guān)，也反映出經(jīng)濟(jì)活躍度明顯提升。總體看，貨幣總量持續(xù)快速擴(kuò)張，貨幣流動(dòng)性增強(qiáng)。
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