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2008年海南省金融運行報告(全文)
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 06 月 22 日 
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2.橡膠業彰顯支柱地位,金融支持力度有待加強。

天然橡膠產業已成為海南農業經濟的重要支柱。2008年全省干膠產值約58.8億元,占農業總產值的15.5%。全省橡膠種植面積近700萬畝,年產干膠30萬噸,種植面積和干膠產量分別占全國的56.3%和49.5%,是全國最大和最重要的天然橡膠生產基地。海南中橡電子交易市場作為全國唯一的天然橡膠現貨電子交易平臺,2008年銷售橡膠22.4萬噸,成交金額47.5億元。其中,海南區成交量12萬噸,成交額25億元,分別占全國的54%和53%。

體制和機制改革助推橡膠產業更好更快發展。2008年,作為中國最大天然橡膠生產基地的海南農墾,采取多項措施深化改革,由“省部共管、以省為主”調整為“海南省政府全面管理”。墾區國有開割膠園的長期家庭承包全面推開,原來類似工廠計件工資制的勞務承包,變成“完成上繳、剩余歸己、統一收購、市價結算”的經營承包。

金融支持橡膠產業發展有待加強。一是橡膠的政策與商業保險力度須加強。2008年全省橡膠風災險承保面積為1.5萬畝,與全省種植規模相比力度須加大。據調查,膠企都有通過保險分散風險的需求,問題關鍵在于該險種設計應更加科學合理,增強吸引力。二是橡膠交易中心亟需資金支持,引入專業物流倉儲機構。中橡電子交易有限公司年橡膠交易量占全國生產總量的70%,但是其產品從海南運往全國各地,為提供異地及時交收服務,消除貨物在途的價格風險,交易中心亟需與金融機構合作,創建專業物流倉儲機構,降低營銷成本。三是利用期貨市場定價、套期保值的能力不足。目前,我省膠企對期貨市場的利用仍處在嘗試探索階段,利用期貨市場定價、套期保值、服務生產和現貨銷售的能力仍亟需提高。

三、預測與展望

當前,國際國內經濟形勢復雜多變,影響海南經濟發展的因素仍然很多。從國際形勢來看,金融危機影響深遠,全球主要發達經濟體不同程度陷入衰退,各國相繼推出一系列救助刺激計劃。從國內形勢看,宏觀調控的效果初步顯現,經濟下行的風險降低,但經濟運行中的不確定性因素仍然很多,經濟保持適度增長的壓力仍然巨大。2009年,海南省經濟發展既面臨機遇,也面臨著挑戰。在機遇方面,一是海南省經濟總量不斷壯大、質量顯著提高、結構明顯改善,新興工業和現代服務業逐步配套成型,自主增長機制逐步提高,經濟抗風險能力不斷改善,處于快速上升期的基本趨勢沒有改變。二是在“發展是硬道理,項目是載體”的思路指導下,關系經濟社會發展的十大工程建設項目,將繼續確保海南省固定資產投資的高速穩定增長。三是海南省旅游業在全國具有稀缺性、獨特性和不可替代性,房地產業性價比和質量優勢明顯,即使在經濟低迷時期依然能夠拉動經濟適度增長。在挑戰方面,一是消費難以維持高速增長。經濟增長的放緩,企業效益的下降,就業形勢的嚴峻,居民收入實際增長率可能下降,將減緩居民消費的增長。二是出口形勢將更加嚴峻。全球經濟的不景氣,貿易保護主義可能抬頭,貿易摩擦增加,都將影響到出口。總體而言,2009年海南省經濟社會發展依然將保持增速、質量和效益同步提高。初步預計,2009年海南省地區生產總值增長9%。

在金融方面,保增長、擴內需、調結構將帶動2009年在建和新增項目的貸款需求、保障性住房建設信貸需求、中小企業、“三農”信貸需求快速增長,信貸資金需求仍然旺盛。同時,隨著金融改革的深入推進,信貸產品和服務創新深化,資金實力繼續增強。政府改善金融生態環境的努力取得成效,省級融資擔保平臺建設和財政貼息投入增加,政府、銀行、企業之間信息交流的改善,為金融機構提升服務海南省經濟社會發展的能力創造了基礎性條件。預計2009年全省金融機構各項貸款將繼續快速增長,增幅仍可能略高于全國平均水平。

2009年,人民銀行??谥行闹袑⒄J真貫徹落實適度寬松的貨幣政策,根據總行靈活調控的政策思路,引導轄內金融機構防范風險,堅持“區別對待、有保有壓”地發放貸款,合理擴大信貸規模,為經濟平穩快速發展提供良好的信貸環境。

總 纂:劉仁伍曹協和

統 稿:吳競擇陳 波

執 筆:石海峰潘 琪 顏 蕾 鄭其敏 林明恒黃 輝

提供材料的還有:何志強郭 雁 陳太玉 符瑞武汪 浩 黃翠玲

附錄:

(一)海南省經濟金融大事記

1月15日,中國郵政儲蓄銀行海南省分行舉行開業揭牌儀式。

4月8日,海南經濟特區成立20周年金銀紀念幣正式發行,該套紀念幣共2枚。

4月12日~13日,博鰲亞洲論壇年會在瓊海召開,本屆年會是博鰲論壇創辦以來“規格最高,規模最大,層次最高”的一次。

4月25日,國務院批準海南省建設國際旅游島,允許??凇⑷齺?、瓊海、萬寧等四市縣各開辦一家免稅商場。

6月18日,國務院決定將海南農墾交由海南省全面管理。

7月14日,海南省委五屆三次會議通過《中共海南省委關于進一步完善省直管市縣管理體制的意見》,決定將177項行政管理權限直接下放到市縣。

10月13日,洋浦保稅港區一期順利封關運行。

11月11日,海馬財務有限公司正式開業,這是近10年來海南省首家獲準設立的非銀行金融機構。

12月1日,海南省國庫會計數據集中系統(TCBS)成功上線,成為全國第一個使用TCBS處理國庫業務實現財政撥款電子支付聯網的省份。

12月22日,國務院正式批復同意設立??诰C合保稅區,這是我國設立的第四個綜合保稅區,也是第一個省會城市綜合保稅區。

來源: 中國發展門戶網
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