(三)物價漲幅先升后降,工資水平有所提高
2008年,隨著國際金融危機逐步蔓延,大宗產品價格震蕩回落,以及國內經濟下行壓力加大,浙江省物價漲幅同比高位回落,全年呈前高后低趨勢(圖11)。
1.居民消費價格沖高回落。2008年,受年初惡劣天氣,及上半年國際市場原材料價格上漲和翹尾因素影響,浙江省居民消費價格全年上漲5%。但隨著下半年國際金融危機蔓延,國際價格回落,CPI漲幅逐月回落。分類看,全年食品類價格上漲13.9%,繼續成為價格總水平上漲的主因,其中肉禽及制品漲19.2%,豬肉價格漲20.9%,糧價漲5.4%。居住類價格穩步上漲5.0%。服務項目價格下降0.8%,政府減少教育收費、國家調整移動通訊費等因素成為下拉服務項目價格的重要因素。
2.工業品價格漲幅逐步回落。2008年,浙江省工業品出廠價格和原材料購進價格分別上漲4.3%和10.6%。分月看,年末兩類價格漲幅回落較快。其中,11月工業品出廠價格同比下降0.4%,12月份原材料購進價格同比下降2.4%,均是多年以來的首次下降,主要原因是原油、黑色和有色金屬、化工原料類等價格近期大幅下降。
3.勞動力價格有所上升。2008年,浙江省全社會單位在崗職工年平均工資為25918元,位居全國各省區前列。為進一步增加物價上漲補貼,共享發展成果,浙江省政府第10次調整最低工資標準,增加低收入階層收入,將最低月工資標準調整為960元、850元、780元、690元四檔,較上次普遍上浮70-110元。
(四)財政收入增長放緩,支出結構不斷優化
2008年,浙江省地方財政收入同比增長17.2%,增幅同比回落9.9個百分點(圖11)。受經濟增長放緩影響,全年財政收入呈前高后低態勢。上半年,地方財政收入保持較快增速,同比增長26.9%,下半年在國際金融危機影響下,財政收入增速明顯回落,同比僅增長6.4%。分稅種看,增值稅、營業稅、企業所得稅等增速下降較為明顯。財政支出保持較快增長,全年地方財政支出同比增長22.2%,增幅同比基本持平。支出結構繼續優化,節能環保、交通運輸、社保就業、教育等支出增長較快。
(五)節能降耗取得攻堅成果,生態環境繼續改善
2008年,全省開展“節能降耗攻堅年”活動,出臺《浙江省單位GDP能耗考核體系實施方案》、《浙江省節能目標考核獎懲辦法》,著力推進節能降耗“十大工程”,全面實施節能降耗重點項目計劃,項目總數873個。結合節能降耗,深入推進工業循環經濟“4121”試點示范工作,資源綜合利用企業發展到361家。同時,重點減排工程建設加快推進,對248家企業實施強制性清潔生產審核。各項措施取得積極成效,據統計,全年萬元GDP能耗下降5.5%,全省COD和二氧化硫排放量同比分別下降4.5%和7.1以上,設區城市空氣質量達到二級標準天數比例高于82.2%。
金融支持節能減排工作扎實推進。相關部門探索制定《排污權有償使用和交易試點工作方案》,有9個市和17個縣開展試點。出臺綠色信貸制度,建立銀行信貸與節能減排聯系會議制度。實行排污企業環保信用等級評價制度,完成2191家企業的環境行為信用等級評價工作。
(六)房地產業運行回歸理性,通用設備制造業穩健發展
1.房地產市場和房地產金融運行基本平穩。2008年,浙江省積極貫徹各項房地產調控政策,注重加強保障性住房建設,住房市場供求關系有所變化,房地產業發展基本平穩(圖13)。
(1)房地產開發投資適度增長。2008年,浙江省房地產開發投資同比增長9.8%,增幅同比回落10.5個百分點。銀行貸款、自籌資金、定金以及預收款仍是房地產開發投資的主要來源,但由于銷售資金回籠速度減緩,來自購房者的其他資金增速有所下降。
(2)住房供給結構不斷改善。2008年,浙江省房地產供應量增速總體略有放緩。施工面積、新開工面積、竣工面積增幅分別為3.9%、-3.3%、0.8%,增幅同比均有回落。但同時,房地產政策導向成效明顯,中小戶型住房供應增長明顯,90平方米以下住宅施工面積、竣工面積分別增長50.9%、42.6%。
(3)商品房銷售總體回落明顯。2008年,浙江省商品房銷售面積、銷售額分別下降36.6%、30.9%。在此形勢下,空置面積有所增加,全省房屋空置面積增幅比上年提高4.9個百分點。但是,市場銷售狀況明顯分化,打折力度較大的品牌樓盤、超小戶型的單身公寓、近郊經濟型樓盤、綜合類特色產品等四類樓盤銷售保持穩定增長。
(4)銷售價格增幅略有回穩。分月看,房價同比漲幅有所波動,上半年房屋價格增速穩中趨緩,下半年房地產銷售價格略有回落,但隨著促進房地產健康發展的政策陸續出臺,年末房地產價格增速有所回穩。12月,全省房屋銷售價格、新建房價格、二手房價格同比分別增長1.8%、2.9%、-0.3%。主要城市房價總體穩定(圖14)。
(5)房地產貸款增速穩中趨緩。2008年,浙江省房地產貸款余額增長10.0 %,增速同比回落14.6個百分點。分結構看,房地產開發貸款余額增長7.4%,增幅同比略有上升;個人購房貸款余額增長11.2%,增幅同比有所下降。同時,“有保有壓”房地產信貸政策的引導作用顯現,支持90平方米以下住宅的貸款占比同比提高5.3個百分點。
(6)地方促進房地產健康發展措施逐步發揮作用。為促進房地產市場健康發展,各地積極出臺“組合拳”,從購房入戶、稅費減免、公積金、首付款比例等多方面引導住房需求。10月份,杭州市人民政府出臺促進房地產市場健康穩定發展的24條措施,效果逐步顯現,11月、12月,五大主城區商品住宅和二手房成交量環比出現增長。
2.通用設備制造業穩健發展,金融支持力度有所增強?!笆濉币詠?,浙江省通用設備制造業取得長足發展,初步形成具有規模優勢和競爭優勢的發展格局,2007年企業家數、工業總產值、利潤總額分別占全國的21.3%、14%、14.2%,進入2008年,浙江通用設備制造業依然保持穩定發展勢頭,實現工業總產值增長16.2%,利潤增幅仍大大高于全部工業企業利潤增幅。行業發展有以下特點:一是創新能力不斷提升,產品特色優勢明顯。杭氧集團空分機設備、杭汽輪集團工業汽輪機、杭機床集團“磨削加工中心”等技術已達國際先進水平,泵、閥門、軸承等產品市場占有率位居全國第1位。二是區域整合步伐加快,產業集群初步形成。以杭州灣和溫臺沿海為中心,以開發區、工業園區和工業功能區為載體,形成了一批產業特色突出、專業分工合理、創新能力較強的產業集群,如寧波通用設備、溫州閥門、溫嶺泵等。三是產業結構轉型升級,市場空間日益拓展。通過大力研發符合市場需求的產品,提高產品競爭力和附加值,在繼續領先國內市場的同時,積極開拓國際市場,擴大向亞非拉出口。
金融支持通用設備制造業轉型發展取得積極進展。一是推動創新金融產品。如建行省分行“E貸通”產品等,加大對通用設備制造業企業的信貸支持。二是積極拓展直接融資。優先支持符合條件的企業境內外上市,發行債券、短期融資券、中期票據等。三是規范引導民間資金。鼓勵設立通用設備制造業產業投資基金和信貸擔?;?,廣泛吸納民間資本,推動浙江省從通用設備制造業大省向制造業強省轉變。
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